“五條措施”硬起來——針對機關(guān)干部中存在的服務(wù)意識不強、辦事效率不高等問題，實施機關(guān)“五條措施”，形成作風建設(shè)新常態(tài)。在市、縣區(qū)機關(guān)，全面實施明查暗訪、媒體曝光、全市通報、組織處理、廣場問政“五條措施”，持續(xù)用力、強化問責、正風肅紀，切實形成重拳反“四風”的高壓態(tài)勢，促使機關(guān)干部不斷增強紀律意識、服務(wù)意識，使行為更加規(guī)范、履職更加盡責。
　　“五項制度”立起來——實行鎮(zhèn)辦“五項制度”，架起黨群干群連心橋。以“規(guī)范辦事、有人管事、方便辦事、不辦錯事”為重點，扎實推進基層五項制度建設(shè)。在鎮(zhèn)辦全面實行民情日記、民事代辦、掛牌上崗、去向公示、當日接訪“五項制度”，堅持有章必依、執(zhí)行必嚴、違規(guī)必究，倒逼干部作風大轉(zhuǎn)變、為民服務(wù)水平大提升。在推行“五項制度”過程中，商南縣建立了“一把手”責任落實、現(xiàn)場集中調(diào)閱、“四線”立體督查、組工干部包抓責任區(qū)“四大機制”，定期開展觀摩評比，在鎮(zhèn)辦統(tǒng)一制作月匯總公開欄，每月對先進、后進干部公開亮相。全市各鎮(zhèn)辦創(chuàng)新抓落實，使制度成為硬約束而不是橡皮筋，讓為民服務(wù)“門常開敞開門”、“不打烊”。
　　“五項舉措”強起來——落實村社區(qū)“五項舉措”，增強基層組織戰(zhàn)斗力。為確保最基層的村級黨組織不成為“花瓶”、“擺設(shè)”，圍繞實現(xiàn)“有錢辦事、有人干事、有心成事”三大目標，市委采取了在農(nóng)村社區(qū)黨組織中全面落實選優(yōu)配強“兩委”班子、選派“第一書記”、提高村社區(qū)干部報酬、保障黨建工作經(jīng)費、拓寬村社區(qū)干部出路“五項舉措”，不斷夯實黨的基層基礎(chǔ)，努力形成錢往基層投、人往基層走、政策往基層傾斜的鮮明導向。全市有41名村社區(qū)干部被公開招錄為公務(wù)員，103名大學生村官被招錄為鎮(zhèn)辦事業(yè)單位工作人員，26名村社區(qū)支書和14名大學生村官被選拔到鎮(zhèn)辦領(lǐng)導班子任職。
　　“五個責任”扛起來——夯實黨委“五個責任”，堅守黨建工作主陣地。全面夯實各級黨委黨組和黨委黨組書記抓黨建的責任、抓黨風廉政建設(shè)的責任、抓“三嚴三實”專題教育的責任、抓班子帶隊伍的責任、抓作風建設(shè)的責任“五個責任”，教育引導各級黨委黨組和黨委黨組書記，時刻把黨建主業(yè)責任牢記在心，種好自己的“責任田”，做到守土有責、守土負責、守土盡責。市委先后就“四風”問題整改、案件查辦等，對7名縣區(qū)委書記、48名市直部門主要負責人進行了約談，對落實“兩個責任”不力的52起案件69名責任人實施了責任追究。
　　一個行動勝過一打綱領(lǐng)。2015年12月3日，省委組織部機關(guān)商洛“五個五”黨建專題報告會如期舉行。省委常委、組織部部長毛萬春在會后講話中評價說：“為什么短短兩年時間，商洛會有這么大的變化？是因為他們有一套黨的制度建設(shè)管用的‘組合拳’，有一套完整的‘真經(jīng)’，這個‘組合拳’、這個‘真經(jīng)’就是‘五個五’黨建工作新格局。”陜西日報、人民日報、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、新華社等主流媒體也先后對商洛創(chuàng)新基層黨建工作的做法進行了典型報道。
　　今年以來，市委堅持以全省“四位一體”基層組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟組織、社會組織等重點領(lǐng)域，以落實有人管事、有錢辦事、有章理事、有地議事、有責問事“五有”措施為主線，對“五個五”黨建工作進行深化拓展，著力使基層組織達到“五個提升”的實際效果。丹鳳縣武關(guān)鎮(zhèn)南坪村黨總支實施“雙培雙強”黨建工作機制，堅持把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，在外出創(chuàng)業(yè)人員聚集地南京市成立了“駐南京創(chuàng)業(yè)人員黨支部”，在非公龍頭企業(yè)民樂公司建立了“民樂公司黨支部”，著力發(fā)揮黨組織和黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，走出了一條“黨建強、產(chǎn)業(yè)強”的新路子，2015年全村居民人均純收入12008元，同比增長13.1%。