（楊 林 馬彥民）為積極應對當前工業經濟下行壓力不斷增大的嚴峻形勢，商洛市針對工業經濟發展的薄弱環節和企業反映強烈的突出問題，從政策支持、包抓幫扶、創新發展、要素保障、融資扶持、考核獎懲等方面定向精準出臺10項措施，強力支撐工業經濟穩定增長。

　　加強產銷銜接。對企業參加市外促銷活動，按每戶每次給予5000元產品展銷推介補助。對當年在電商平臺銷售額500萬元以上并排名全市前五位的消費品行業規上工業企業，分別給予15萬元、12萬元、9萬元、6萬元、3萬元獎勵。對優先使用地產工業品的建設單位和企業，在工程招投標中給予加分。

　　深入開展“百人包百企”活動。在全市開展“百名領導干部包抓百戶工業企業”活動，由市級領導和市直相關部門、金融機構以及縣區政府負責人包抓120戶重點規上工業企業，為企業提供政策宣傳、融資促進、市場拓展、管理培訓、人才對接等系列化服務，協調解決實際困難和問題。

　　支持重點項目建設。從市縣區工業發展資金中列支專項資金，對當年建成投產且累計投資超2億元的市級重點工業項目和技改項目，按照累計完成投資額2—5億元、5—10億元、10億元以上三個等次，由受益地財政分別給予項目單位5萬元、10萬元、15萬元獎勵。

　　加快規模企業培育。自2016年起，對當年新納規入統的企業，次年一次性給予5萬元獎勵，同時對完成任務的縣區工信和統計部門分別給予2萬元獎勵，對超額完成任務的縣區工信和統計部門按每超額完成一戶新增規模工業企業再分別給予1萬元獎勵；對年末退出規上企業戶數最多的縣區，年度工業經濟發展考核中取消評優資格。

　　著力緩解融資困難。各縣區政府按照出資不少于2000萬元的標準，設立“助保貸”資金池，緩解企業融資難題。對各縣區納稅前三名且當年新增貸款1000萬元以上的工業企業，按照納稅額、貸款額給予一定的貸款貼息。

　　不斷優化企業發展環境。建立涉企收費清單制度，清單外收費一律取消，切實減輕企業負擔。各縣區政府牽頭每年組織兩次以上專項整治行動，重點查處危害、侵害企業正當權益、影響企業正常生產運營的人和事，為企業發展營造良好環境。

　　鼓勵企業創新發展。支持企業建立工程技術中心、研發中心等研發機構，對成功創建為國家級、省級、市級的，分別給予30萬元、20萬元和10萬元獎勵。對入駐政府投資建設的工業園區、中小企業孵化園、產業集聚區的重點科技創新企業用房，由所在地政府給予3年的房租減免。

　　強力推進工業園區建設。建立健全園區土地儲備制度，開辟工業用地審批“綠色通道”，明確年度新增建設用地指標不低于30%用于工業園區發展。對縣域工業集中區建設進行年度綜合考核排名，按考核結果，分三個等次，從市工業園區發展專項資金中列支500萬元，對排名前四的縣區進行表彰獎勵。

　　大力建設小微企業創業基地。鼓勵縣區建設小微企業創業基地，對被列入國家級、省級示范基地的，市上分別給予30萬元、10萬元的獎勵補助。

　　強化督查考核機制。實行“月排名、季考核、年獎懲”制度，對連續三個月排名第一的縣區，授予流動紅旗并給予10萬元獎勵；對工作推動不力，連續三個月排名倒數第一的縣區，全市通報給予黃牌警告并啟動行政問責；對年度工業經濟目標責任考核中未完成指標任務的縣區，在年度綜合考評中扣減3分，逐級傳導壓力，激發工業穩增長、促趕超動力。

　　（供稿：商洛市政府辦信息科 楊林 馬彥民）