在全省上下打贏脫貧攻堅戰、實現追趕超越、決勝小康的關鍵時期，省委建立鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，這是落實習近平總書記“五個扎實”要求、實現追趕超越發展的新舉措，是貫徹全面從嚴治黨要求、激發全省干部干事創業積極性的最新制度成果。
“三項機制”以問題為導向，切中當今少數黨政領導干部不敢為、不想為、庸懶散之流弊，具有很強的針對性和操作性，是全省當前和今后一個時期加強領導班子和干部隊伍建設的基本遵循。“三項機制”中，激勵機制是基礎，讓想干事的受尊敬、有激情、有奔頭；容錯機制是保障，讓敢干事的放下包袱、放下顧慮，甩開膀子、輕裝上陣；能上能下機制是導向，讓平庸者出列，為優秀者進位。歸根結底是為了激勵各級黨政干部主動擔當、積極作為，更好地帶領全省廣大干部群眾干事創業、成就事業、建功立業，為實現陜西追趕超越提供堅強的組織保障。
我們要結合商洛實際，全面貫徹落實省委“三項機制”要求，盡快健全完善落實“三項機制”的具體細則，積極在全市營造能者上、庸者下、劣者汰的干事創業環境。
一要全面落實“五大發展理念”，牢固樹立科學的政績觀，為貫徹落實“三項機制”奠定堅實的思想基礎。落實“三項機制”，關鍵要通過建立一套系統科學的績效考核評價體系，運用好工作考核和干部評價的“指揮棒”，引導各級黨政領導干部牢固樹立科學的政績觀，匡正獎優汰劣的用人導向。當前，全市面臨著決勝扶貧攻堅戰、奮力實現追趕超越、建設幸福美麗新商洛的重大任務，我們要以貫徹落實“三項機制”為契機，綜合運用年度目標責任考核、縣域經濟社會發展監測考評、貧困縣扶貧績效考核以及生態環境、安全生產、綜治維穩、黨的建設等工作考核指標體系，引導領導干部真正堅定“五位一體”的科學發展觀和符合“五大發展理念”的政績觀，切實把主要精力放到轉方式、調結構、促改革、惠民生上來。
二要做實激勵機制，著力解決好領導干部“不愿為”的問題，全面激發領導干部干事創業的動力。要注重在全市重大項目建設、脫貧攻堅、棚戶區改造、發展實體經濟、推進民生事業、保護生態環境、加快民主法治建設的“主戰場”選拔和使用優秀干部。要公平公正選用干部，讓“不讓老實人吃虧”的用人理念落到實處，真正豎起正確選人用人的“風向標”，真正讓有闖勁、有干勁，肯鉆研、會創新，敢負責、勇擔當的優秀干部有干事的機會、干事的舞臺、干事的位子，達到提拔一個、激勵一片的效果。要有計劃地、持續地選派優秀年輕后備干部到基層鍛煉，選調基層干部到上級機關單位工作，形成輪崗交流的良性循環，讓有志向的年輕優秀干部能流動、敢流動，真正把好干部用在“刀刃上”。要探索創新基層干部職務晉升方式，淡化干部身份差異，特別是縣鎮基層要突破干部成長的“天花板”，讓年輕干部有“奔頭”，讓成熟干部愿“奉獻”。
三要敢于容錯免責，著力解決好領導干部“不敢為”的問題，讓干部敢闖敢試、“輕裝上陣”。要鼓勵基層干部創新扶貧工作模式，推進農村綜合改革；培育實體經濟，優化產業結構；擴大融資渠道，改善民生事業；敢于果斷抉擇，處理復雜問題，維護安全穩定。要堅持“三個區分開來”，營造崇尚、尊重、鼓勵、保護改革創新的濃厚氛圍，鼓勵領導干部在嚴守法律、紀律、政策、道德“四條底線”和安全、穩定、廉政、生態等工作底線的基礎上，先行先試，大膽創新。真正善待試錯者，寬容失敗者，全力為先行先試、勇于擔當的人“兜住底”，形成讓改革者有位、讓創新者有為、讓擔當者無憂、讓實干者出彩的正能量。 |