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中共商洛市委副書(shū)記 黃思光
激活人事制度一江春水 激發(fā)追趕超越強(qiáng)大動(dòng)能
http://m.av069.com  2016-07-20 08:30:18  商洛日?qǐng)?bào) - 商洛之窗
  落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”,干部是第一因素;實(shí)現(xiàn)追趕超越,干部是第一力量。省委出臺(tái)的“三項(xiàng)機(jī)制”,堅(jiān)持以干部隊(duì)伍建設(shè)為核心,用系統(tǒng)化思維、戰(zhàn)略化舉措、制度化路徑,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,明確寬容失敗的底線,打通能上能下的通道,可謂是黨的干部人事制度的“破冰之舉”和一大創(chuàng)新。深入系統(tǒng)學(xué)習(xí),既有如坐春風(fēng)的溫暖,又有如履薄冰的憂患,既深感組織用人管人愛(ài)護(hù)人的良苦用心,又深感謀事干事干成事的任重道遠(yuǎn)。學(xué)習(xí)貫徹三項(xiàng)機(jī)制,要做到以下四點(diǎn):
  第一,把握制度創(chuàng)新的核心要義,樹(shù)立唯干唯實(shí)唯績(jī)的強(qiáng)烈意識(shí)。干部人事制度是黨員干部隊(duì)伍履職盡責(zé)的“風(fēng)向標(biāo)”與“指揮棒”。民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)是我們黨干部人事制度改革的主要方針。如何更加充分地體現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則,破除“干與不干一個(gè)樣、多干少干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的慣性思維,打造更加清朗積極健康的政治生態(tài),一直是制約干部人事制度改革的瓶頸。黨的十八大以來(lái),隨著全面從嚴(yán)治黨的逐步推進(jìn),為官不為、廉而不為、懶政怠政問(wèn)題與改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)迫切需要已極不適應(yīng)、極不協(xié)調(diào)。“三項(xiàng)機(jī)制”深入貫徹落實(shí)中央干部人事工作新要求特別是習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的新論述,堅(jiān)持嚴(yán)管、關(guān)愛(ài)、松綁三策并舉,正向激勵(lì)、寬容失誤與負(fù)面懲戒有機(jī)結(jié)合,一舉打破干部只上不下的“鐵交椅”,打破了唯票、唯分、唯GDP、唯年齡的老規(guī)則,打出了任人唯賢、注重實(shí)績(jī)、從嚴(yán)管理、激發(fā)活力的“組合拳”,必將在決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)追趕超越中釋放出強(qiáng)大動(dòng)能。我們要準(zhǔn)確把握三項(xiàng)機(jī)制的核心要義,牢固樹(shù)立唯干唯實(shí)唯績(jī)的科學(xué)思維,不斷推動(dòng)干部人事制度改革創(chuàng)新,著力解答出全面從嚴(yán)治黨與鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)之間的最大公約數(shù)。
  第二,激活黨員干部隊(duì)伍“一江春水”,釋放追趕超越的強(qiáng)大動(dòng)能。鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制明確將“年度目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)、扶貧績(jī)效考核”作為實(shí)施鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制的“三把尺子”;容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制明確將“在先行先試中出現(xiàn)探索性失誤、創(chuàng)造性開(kāi)展工作出現(xiàn)失誤、推動(dòng)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作出現(xiàn)一定失誤”等情形列為容錯(cuò)糾錯(cuò)的重要方面;能上能下機(jī)制明確將“不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、履職不力、工作平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部”作為能下能退的主要對(duì)象。對(duì)于商洛來(lái)講,完全切中了我市干部隊(duì)伍建設(shè)的要害問(wèn)題,精準(zhǔn)抓住了我們追趕超越的關(guān)鍵所在,必將產(chǎn)生“一石激起千層浪”的良好效果。我們必須堅(jiān)持該激勵(lì)鼓勵(lì)的堅(jiān)決褒獎(jiǎng)重用,該容錯(cuò)糾錯(cuò)的堅(jiān)決寬容保護(hù),該退出讓位的堅(jiān)決予以調(diào)整,切切實(shí)實(shí)為勇者鼓勁、為錯(cuò)者松綁、為庸者加壓,充分調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,持續(xù)加快干部隊(duì)伍的新陳代謝,著力建設(shè)一支擔(dān)當(dāng)有為的黨政干部隊(duì)伍,為全面深化改革、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)追趕超越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
  第三,盯緊事關(guān)發(fā)展的三項(xiàng)任務(wù),嚴(yán)把落實(shí)機(jī)制的三把尺子。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),抓好黨的建設(shè)是最大的政績(jī)。對(duì)于商洛來(lái)講,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)更是“十三五”最艱巨的任務(wù)。這三項(xiàng)任務(wù)與省委出臺(tái)三項(xiàng)機(jī)制的主旨動(dòng)因是完全契合、完全一致的,都是落實(shí)機(jī)制的方向和引領(lǐng)、追趕超越的基礎(chǔ)和保障。我們要以這三大任務(wù)為核心,以落實(shí)任務(wù)的成效為標(biāo)尺,制定更加嚴(yán)密的細(xì)則、落實(shí)更加具體的措施、探索更加科學(xué)的辦法,確保衡量干部業(yè)績(jī)精準(zhǔn),鼓勵(lì)激勵(lì)措施精準(zhǔn)、寬容失誤研判精準(zhǔn)、能上能下定性精準(zhǔn),切實(shí)讓三項(xiàng)機(jī)制在我市發(fā)揮更加有效、更加充分的導(dǎo)向和推動(dòng)作用。具體講,就是要進(jìn)一步把地方的GDP增速及經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益指標(biāo)化、脫貧攻堅(jiān)的年度任務(wù)完成情況數(shù)據(jù)化、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)情況清單化,用指標(biāo)化、清單化、數(shù)據(jù)化的量化評(píng)估考核方式識(shí)別干部,讓三項(xiàng)機(jī)制的落實(shí)有據(jù)可依,做到上的公平、容的精準(zhǔn)、下的服氣。
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