龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶收益分紅。按照“省市縣聯(lián)動(dòng)、省供銷(xiāo)社牽頭、試點(diǎn)縣參與、貧困戶受益”的運(yùn)作方式，精選丹鳳華茂、洛南天玉、坤元三家企業(yè)作為全省首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)企業(yè)，累計(jì)投入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金7500萬(wàn)元，采取“政府(供銷(xiāo)社)+龍頭企業(yè)+貧困戶”模式，在扶持企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時(shí)，帶動(dòng)2500戶貧困戶通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和收益分紅實(shí)現(xiàn)脫貧。目前，全市龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式已擴(kuò)大到7區(qū)縣123個(gè)企業(yè)。
專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)貧困戶入社參股。按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、資金扶持、專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)”的思路，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，促使園區(qū)、合作社吸納貧困戶入社、參股分紅、流轉(zhuǎn)土地，與貧困戶結(jié)成利益共同體，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。全市122個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、753個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成為產(chǎn)業(yè)扶貧的主力軍。
產(chǎn)業(yè)大戶帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收。依托市縣區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)公司，加大政府投入力度，著力培育種養(yǎng)大戶、營(yíng)銷(xiāo)大戶，推行“政府+能人產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶”模式，通過(guò)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)能人和產(chǎn)業(yè)大戶的示范帶動(dòng)作用，助推貧困群眾脫貧致富。目前，全市發(fā)展各類(lèi)產(chǎn)業(yè)大戶4387戶，帶動(dòng)1.5萬(wàn)戶貧困戶融入產(chǎn)業(yè)脫貧大軍。
創(chuàng)新金融普惠型扶貧機(jī)制。針對(duì)貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺、貸款難、擔(dān)保難問(wèn)題，商洛市制定了《商洛市脫貧攻堅(jiān)金融扶持辦法》，設(shè)立扶貧貸款擔(dān)?；?，為貧困戶、專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供扶貧貼息貸款。同時(shí)還在全市73個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展互助資金擔(dān)保試點(diǎn)。目前，全市共建立扶貧貸款儲(chǔ)備金2.4億元，撬動(dòng)金融信貸資金22億元，可為4.4萬(wàn)貧困戶提供扶貧貸款;投放扶貧貼息貸款11.02億元，用于扶持龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、專(zhuān)業(yè)合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)，扶持帶動(dòng)貧困戶5.06萬(wàn)戶。
鎮(zhèn)安縣在幫扶地方特色產(chǎn)業(yè)上大膽探索，開(kāi)發(fā)的“農(nóng)戶貸”和“產(chǎn)業(yè)貸”豐富了精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容，找到了群眾脫貧致富資金缺乏的突破口，獲得了良好的效果，先后引起省內(nèi)外相關(guān)部門(mén)關(guān)注。該縣籌措5000萬(wàn)元精準(zhǔn)扶貧貸款儲(chǔ)備金，由農(nóng)商行按照1：8的比例投放貸款，免擔(dān)保、免抵押，重點(diǎn)支持貧困戶和有扶貧帶動(dòng)效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)組織，落實(shí)致富項(xiàng)目5000多個(gè)，扶持帶動(dòng)6500戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。目前全縣有2家銀行、4家保險(xiǎn)公司參與金融扶貧，建立了全方位、多層次的金融扶貧構(gòu)架。
為了加快貧困村脫貧步伐，商洛市委、市政府和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行大膽創(chuàng)新探索出的開(kāi)發(fā)性金融支持脫貧攻堅(jiān)“商洛模式”，直擊貧困村脫貧“最后一公里”問(wèn)題,讓商洛701個(gè)建檔立卡貧困村在未來(lái)幾年享受到70億元貸款的“民生大紅包”。當(dāng)前，此項(xiàng)工作正在我市7縣區(qū)全面實(shí)施。這一樣板模式不僅可以破解貧困地區(qū)群眾翹首期盼已久、地方政府想解決而無(wú)力解決的基礎(chǔ)建設(shè)問(wèn)題，為商洛打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了重要的資金支撐，也為全國(guó)貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)探索出了一條新路子。
如今，“三帶一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)脫貧，正在我市科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧的征程中，發(fā)揮著不可替代的作用。而廣大貧困群眾，正搭乘在產(chǎn)業(yè)這艘“大船”上，借力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“東風(fēng)”，找到一條擺脫貧困、駛向小康幸福的快車(chē)道。
西川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧示范園是我市“三帶一創(chuàng)”扶貧模式落地開(kāi)花的生動(dòng)寫(xiě)照。柞水縣通過(guò)整合涉農(nóng)資金以及國(guó)開(kāi)行金融扶貧資金，一期投資3.5億元，在西川流域建立西川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧示范園，按照“脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)、秦嶺休閑養(yǎng)生谷”的定位，通過(guò)“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+公司+基地+貧困戶”的模式，大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖、休閑、觀光等特色產(chǎn)業(yè)，最終將園區(qū)打造成高等級(jí)、高效益的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游扶貧綜合體。目前，園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)、健康養(yǎng)生區(qū)、現(xiàn)代科技園區(qū)等都已建成,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為了柞水精準(zhǔn)脫貧的助推器。