提士氣 強擔當 建機制 促發展

堅決打好作風建設攻堅戰 奮力推動新時代追趕超越

——作風建設大家談(五)

　　以作風建設新成效匯聚追趕超越新動能

　　中共柞水縣委書記 崔孝栓

　　全市“提士氣、強擔當、建機制、促發展”作風建設開展以來，柞水縣堅持把作風建設作為一項重大政治任務，緊緊圍繞“學、查、改、建”，以作風大轉變促進干部隊伍能力大提升、經濟社會發展大提速。

　　強化思想發動提士氣。一是從政策理論抓起換腦子。嚴格落實“五個一”學習制度和“以講促學、以考促學”制度，各級黨委理論學習中心組每月至少開展1次學習研討，所有單位每周至少開展3次集體學習。二是從行為規范抓起樹形象。嚴格干部上下班紀律和請銷假制度，加強會風會紀監管，規范黨員干部著裝、服務用語和辦事流程。三是從破解難題抓起激發干勁。開展“解放思想、追趕超越”大討論、大調研活動，結合工作中的困難和問題，所有縣級領導深入一線開展調查研究，引導各級領導干部下沉一線攻堅克難。

　　堅持真查實改強擔當。一是對照工作倒查病灶。針對業務工作中存在的問題和群眾以及服務對象反映的問題等，采取領導點、自己找、同事幫、群眾評的方式，倒查存在的作風問題，確保查深、查全、查到位。二是對標問題查準病因。對照查找的問題和省委指出的“七種不良傾向”、市委點出的“六個方面問題”，查清病源，對癥下藥。三是精準整改根治頑疾。針對領導干部、班子成員和一般干部，建立任務、責任、措施“三項清單”，對查擺出的問題落實整改措施，實行清單化推進、臺賬式管理、銷號制落實。

　　立足常態長效建機制。把制度建設作為作風建設的治本之策和長遠之舉。一是做到破立并舉。堅持改歪風和樹正風相結合，建立健全學習提升、責任落實、跟蹤問效等3個制度機制，推動黨員干部作風建設持續好轉。二是提升工作質效。緊盯“創一流、爭第一、追求卓越”工作目標，推動各級各部門主動投身項目建設、生態環保、鄉村振興等重點工作，確保各項工作橫向有提升、縱向有進位。三是樹立鮮明導向。健全完善激勵和懲戒機制，嚴格執行考核制度，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰。

　　聚焦中心工作促發展。一是有序推進項目建設。緊扣“項目建設提升年”主題，扎實開展“大比武”活動，全年105個重點項目開工102個，完成投資66.75億元，一批重大項目啟動建設，柞水木耳入選“十四運”特許商品，24個涉游項目加快推進。二是持續增進民生福祉。鞏固拓展脫貧攻堅成果，扎實開展脫貧攻堅“回頭看”，全面推進鄉村振興，全力推進“十大城建工程”，統籌推進防汛救災、疫苗接種、信訪維穩、安全生產等工作。三是全面加強黨的建設。扎實開展“牢記囑托·奮進商洛”黨建主題活動，黨委(黨組)書記帶頭領辦黨建實事硬事64件，建立黨建示范點41個。開展兩輪作風建設專項巡察，立案67件，處分74人，持續鞏固了風清氣正的政治生態和人心思干的良好局面。

　　強化作風建設堅守責任擔當

　　市住建局黨委書記、局長王林山

　　全市“提士氣、強擔當、建機制、促發展”作風建設啟動以來，市住建局嚴格按照市委要求，扎實開展紀律作風建設專項整治，一體推進“學、查、改、建”，堅決打好作風建設攻堅戰，力促“十四五”期間住建事業穩健發展。

　　市住建局成立了作風建設領導小組，召開了動員會和推進會，利用“三會一課”和周例會、月通報會組織干部職工深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記“七一”重要講話和來陜考察重要講話精神，深刻領會省委十三屆九次全會、市委四屆十一次全會的決策部署，創新工作方法，夯實工作責任，提升黨性修養和文化素質，把優化作風、勇于擔當的精神內化于心、外化于行，將學習效果體現到具體工作上來，促使作風建設取得實質性的成效。

　　市住建局對照市委《關于開展“提士氣強擔當建機制促發展”作風建設活動實施意見》，圍繞方案中指出的問題進行了專題研究，并結合實際工作，深入查擺問題23條，制定整改臺賬，明確整改措施、責任領導及整改時限，分類建立任務分解、進度時限、質量效果“三張清單”，同時融入到“一把手工作臺賬”內容中，安排專人跟進整改落實情況，確保所有問題整改“清倉見底”。

　　市住建局繼續弘揚“勤快嚴實精細廉”優良作風，馳而不息解決干部作風問題，堅決革除“庸懶散慢”風氣，篤定昂揚向上的精神斗志，營造住建系統擔當作為的干事氛圍，拓展風清氣正的政治生態。積極立足主責主業，要求系統干部職工創先爭優，堅持“突出重點創亮點、攻克難點進位次、關切熱點建規范、做好保障爭先進”的思路，引導干部職工履職盡責，勇于直面矛盾，善于解決問題。全力以赴解決“7·23”受災群眾安全住房問題，要求明年4月全部建成入住。在項目監管中敢作敢為、依法依規處理違法建設問題，加大對未取得施工許可證的項目事中事后監管力度。在工作中創新方法，充分利用“互聯網+住建”，推進房地產信用平臺建設、物業管理招投標平臺建設和智慧工地監管全市項目工地在線監測工作落實落細。研究新材料、綠色建筑、裝配式建筑等方面新課題，力爭新建建筑執行節能強制性比例達到99%以上，縣區綠建比例達到55%以上，明珠花園保障房10月底分配入住。同時，解決重點項目建設阻工、征地拆遷等過程中引發的矛盾糾紛，環城南線西段項目年底路基工程主體施工完成。2020年老舊小區改造項目全部開工建設，2022年新申報項目65個，不斷增強群眾的獲得感幸福感。

　　住建系統干部職工將以永遠在路上的恒心和韌勁抓好抓實作風建設，為商洛經濟社會高質量發展作出更大的貢獻。

　　以作風建設新成效助推人社事業高質量發展

　　市人社局黨組書記、局長 張銀強

　　市委開展“提士氣、強擔當、建機制、促發展”作風建設以來，市人社局嚴格落實市委部署和要求，一體推進“學、查、改、建”，科學統籌、一體推進，在事業發展中轉變作風，以作風建設新成效助推人社事業高質量發展。

　　堅持“學”為基礎，提升干部職工能力素質。嚴格落實“四學四覆蓋”學習要求，即開展集中學、自主學、在線學、實踐學，學習內容覆蓋《黨章》《廉潔自律準則》《紀律處分條例》;覆蓋十九屆歷次全會精神，習近平總書記系列重要講話精神;覆蓋省委十三屆九次全會，市委四屆十一次全會、作風建設大會精神;覆蓋人社業務法規政策。

　　堅持“查”為載體，力促人社系統作風轉變。嚴格對照“六個方面”問題，細化人社系統作風建設問題清單，分層分類開展談話，對標對照查擺問題。組織機關干部職工填寫作風建設承諾書和自查表，填報征求意見表。局黨組班子成員赴局屬單位開展班子研判6場次，共征集查找原始問題69個，匯總梳理問題15個。同時，征集干部職工需要解決的實際困難3個。組織開展作風建設專項督查1次，社保基金專項檢查1次，印發督查通報，對發現的五方面問題責令及時整改，確保作風建設有力有效開展。

　　堅持“改”為動力，助推人社事業高質量發展。針對查擺問題，嚴格落實把問題整改貫穿作風建設全過程的要求，對需要逐步解決的問題，全程督導，限期整改。對需要長期堅持的問題，持續跟進，定期檢查。查擺出8個“當下改”問題，已經整改到位。需要逐步解決的7個問題，已經建立臺賬，持續整改。征集的3個實際困難，已經解決2個，其余1個正在解決。同時，堅持把作風建設在辦實事中落實落細。規范調整業務辦理流程53類187項，科學簡化經辦材料63類103項。實現人社業務事項“一網通辦”5類11項。對全市6.3萬名高齡、殘疾和重病等特殊群體，落實上門服務，完成養老待遇資格認證。創新開展“流動仲裁庭”服務，變受理為“上門審理”，切實方便勞動者和企業快速解決勞動爭議。創新落實“服務就業我先行”活動，實現城鎮新增就業1.2萬人，農村轉移就業46萬人，帶動就業8萬人，創經濟收入43億元。

　　堅持“建”為重點，著力構建作風建設長效機制。市人社局以作風建設為契機，立足工作實際，制定了市直人社系統《作風建設七項要求》和《督查通報制度》，強化督促檢查，定期通報，及時整改，不斷改進工作作風。完善了工作提醒提示單制度，及時提醒目標任務落實，跟進督促指導工作進度，切實做到目標清、任務明，確保各項工作如期完成。及時修訂了《社保經辦風險防范和控制辦法》《社保經辦內控制度》等相關制度，從制度機制和程序上有效防范社保經辦風險，保障社保基金安全，推動人社系統作風建設和人社業務工作互促進、雙提升。