——六論深入貫徹落實市第五次黨代會精神

　　本報評論員

　　改革開放是高質量發展的源頭活水，也是打造“一都四區”的根本動力。市第五次黨代會提出，要以思想解放促進全域開放，拓展空間揚大氣，深化改革展新氣，創優環境聚人氣，推動形成要素大聯通、區域大合作、對外大開放格局。全市黨員干部群眾要進一步解放思想、改革創新，凝心聚力打造“一都四區”，不斷增強追趕超越的信心，不斷提升干事創業的勁頭，為商洛高質量發展注入新的澎湃動力。

　　以改革開放激發動力活力，必須內外聯動提升開放水平。我們要主動學習先進理念和有益經驗，突破思維定式和觀念束縛，有的放矢推進思想大解放;主動跟進關中平原城市群，支持商洛高新區與陜西自貿區協同創新發展，建設關中平原城市群綠色服務核，促進西商產業形成“飛地效應”，加快實現從“靠近西安”向“融進西安”轉變;主動對接長三角、成渝經濟圈，依托高鐵做好“雙城記”文章，探索“總部+基地”合作模式，設立“衛星辦公室”，促使產業轉移、資金合作、技術擴散跨區域自由流動;主動融入“一帶一路”“一主五廊”亞歐陸海貿易大通道，推動更多優質產品搭乘中歐班列遠銷海外，拓展與天津、南京協作的廣度深度，全面提升對外開放合作水平。

　　以改革開放激發動力活力，必須守正創新深化重點改革。我們要認真落實黨中央重大改革部署和省委改革任務，推出一批集成化、小切口、見效快的自主性改革;持續推進國資國企改革和國有經濟布局優化、結構調整，積極開展市屬國有企業混合所有制改革試點，做強做優國有資本和國有企業;深化財稅金融改革，完善預算績效管理，推動市縣融資平臺融合升級;加快要素價格市場化改革，推進公共資源交易平臺建設，落實好水電氣暖、交通出行、物業管理等改革措施;深化農村基本經營和集體產權制度改革，加快建設三級農村集體產權交易平臺，探索實施農村集體經營性建設用地入市制度，穩妥推進農村宅基地國家改革試點，激活農村發展的“一池春水”。

　　以改革開放激發動力活力，必須對標一流優化營商環境。我們要持續加大“放管服”改革力度，深化“一網通辦”“極簡審批”等舉措，拓展“容缺受理+承諾制”“不見面辦事”等事項范圍;制定政商交往正負面清單，營造親清新型政商關系。大力支持民營企業和中小微企業發展，全面落實各類減稅降費、金融支持等紓困惠企政策，提供全鏈條、全方位、全環節跟蹤服務，確保紓困措施直達基層、惠及市場主體。開展誠信示范創建活動，推進社會信用體系建設，讓商洛成為活力涌動的創業高地。

　　惟改革者進，惟開放者強。只要我們以敢為人先的勇氣、海納百川的胸襟，推動改革再深入、開放再提速，融商匯智、聚英薈萃，商洛就一定能成為新發展格局中南北交融、東西互濟的重要節點!