——五屆商洛市政協2022年履職綜述
流年穿四季，歲月奏華章。
2022年，沐浴著中國共產黨第二十次全國代表大會勝利召開的榮光，承載著責任與希望，五屆市政協接過履職盡責的“接力棒”，在中共商洛市委的堅強領導下，以擔當之精神、創新之氣魄、奮發之姿態、為民之情懷，揚帆啟航，踔厲奮發，譜寫了服務中心、建言資政、凝聚共識、助推發展的新篇章，留下了一串串深厚而又充實的履職腳印。
躬身入局——同心向黨迎盛會
2022年正值換屆履新，商洛政協人就翹首期盼黨的二十大盛會，渴望沐浴黨的榮光。
五屆市政協高舉思想旗幟、強化理論武裝，綜合運用黨組會議、主席會議、座談會議等形式，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想、習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神等，以濃厚學習氛圍喜迎黨的二十大。
回顧黨的光輝歷程，謳歌黨的豐功偉績。“喜迎二十大·委員在行動”系列主題活動，抒發了無盡的自豪與感恩。
旭日東升。當雄壯的國歌聲奏響，全市政協系統通過各種方式收聽收看黨的二十大直播盛況。隨后，舉辦全市政協系統學習貫徹黨的二十大精神暨市縣(區)政協聯席會議、專題學習和主題宣講等30多場次，持續引領各黨派團體和各族各界人士不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。
這一刻，點燃奮進新征程的豪情壯志。“歡慶二十大·書香誦經典”智慧讀書活動展演上，五十名政協委員和政協機關工作者以朗誦經典等形式，展示了新時代政協委員面向未來開啟新征程的信心和決心。
協力奮進——旗幟鮮明講政治
人民政協是政治組織，必須旗幟鮮明講政治。
始終恪守一條政治原則——堅持中國共產黨的領導。一年來，市政協始終堅持重大事項向市委報告，重要活動邀請市委、市政府領導參加，先后召開政協黨組會議18次、常委會會議4次、主席會議13次，累計向市委報送請示報告、調研成果35次(篇)，邀請市委、市政府領導參加政協活動21場次，提請市委常委會研究政協工作5次，積極參加市級四套班子聯席會議，確保了政協工作始終在黨的領導下穩步向前推進。
始終高舉一面偉大旗幟——習近平新時代中國特色社會主義思想。一年來，市政協把學習宣傳貫徹中共二十大精神作為首要政治任務，采取培訓交流、專題輔導報告、主題宣講等形式，先后開展“喜迎二十大·委員在行動”和“書香政協·智慧讀書”委員讀書學習交流活動26場次，委員撰寫各類心得體會600多篇。機關干部職工、廣大政協委員和社會各界人士在深學篤行中，更加深刻地認識了“兩個確立”的決定性意義，進一步增強了“四個意識”、堅定了“四個自信”，做到了“兩個維護”。
始終堅持一條工作主線——毫不放松地抓好政協系統黨的建設。建立黨組會議《議事規則》，召開全面從嚴治黨工作會議，制定落實全面從嚴治黨主體責任清單，聚焦“五清”目標打造清廉機關，推動機關黨委、黨支部換屆工作，加強專委會黨支部建設，建立了112名中共黨員委員與207名黨外委員定期聯絡、結對交流機制，深入開展“黨旗飄揚強堡壘·奮進商洛當先鋒”黨建主題活動，奮力打造“同心向黨·協力奮進”黨建品牌，市政協各級黨組織凝聚力、向心力不斷增強。
緊貼大局——傾情履職促發展
明大局則思路清、觀大勢則履職準。2022年，市政協堅持把自身放到全市經濟社會發展大局中去考量，以一項項具體的調研協商活動、一篇篇實實在在的專題協商報告，展示了沉甸甸的履職成績。
緊扣“一都四區”資政建言。緊緊聚焦市第五次黨代會確定的發展目標，精心組織開展“聚焦三百四千工程·助力一都四區建設”主題協商和“喜迎二十大·委員在行動”活動，以“三聯四助”“雙四個一”“三進三服務”行動為載體，全市1000多名市縣(區)政協委員走訪企業、項目、園區、村(社區)980多個，開展“委員獻愛心”等活動38場次，提出產業發展、項目建設、生態保護等方面意見建議650多條，幫助紓難解困210多個。
緊扣中心大局監督助力。堅持以視察推進監督、以建言助推發展，聚焦全市經濟社會發展情況開展年度集中視察，提出意見建議130多條;聚焦2022年度新開工項目開展市縣政協聯動視察，為項目建設獻智獻策、凝心聚力;聚焦“生態文明示范區”創建，市政協主要領導親自研究部署，開展中心城區“兩河七溝域”水生態治理和生態文明示范區建設專題視察，先后3次召開專班推進會，推動39項創建指標全部達標，確保了創建工作有力有序開展。
緊扣重點工作凝心聚智。圍繞“工業園區轉型升級、推動首位產業發展”主題開展常委會專題議政協商，16名委員先后深入17個企業和園區，召開4次調研座談會，形成專題調研綜述1份、縣(區)政協調研報告7份、委員議政建言材料8份，調研協商報告在《商洛工作》全文刊發。圍繞“聚合科技創新資源、推動產業集群提質提效提級”等主題開展對口協商6次，圍繞“商洛發展森林康養產業的路徑思考”等主題開展“政協·院校”協商3次，協商成果得到市委、市政府領導批示肯定，《關于構建完善中藥產業鏈，助力大健康產業高質量發展的調研報告》榮獲全省政協系統優秀調研成果二等獎。
崇尚實干——履職為民踐初心
以拳拳之心，踐濯濯之行。一年來，市政協始終堅持把根扎在基層、把心系于群眾，以高度的責任意識和民本情懷，創造了一個個生動鮮活的履職事例，踐行了“人民政協為人民”的責任擔當。
創新工作機制推動提案辦理。探索“提案工作六項機制”，創新提案工作方式方法，著力打造提案工作新品牌，《以“六項機制”賦能提案工作高質量發展》在全省政協提案工作會上交流經驗。精心開展“提案督辦宣傳月”活動，強力推動“一號提案”和“重點提案”辦理，認真開展提案辦理考核工作，全年立案的297件提案辦結率100%、采納落實率98%、委員滿意率98%，有力推動了一批關乎發展大計、民生大事的重點工作得到落實。
用心用情協商助推民生改善。圍繞“少數民族地區實施鄉村振興戰略”主題，市政協調研組全面摸清了全市27個少數民族的基本狀況，聚焦產業發展等提出意見建議27條，為促進民族團結進步、實施鄉村振興戰略貢獻了政協力量。圍繞“普惠性幼兒園高質量發展”開展協商調研，形成的《普及學前教育、培養國家俊才》調研報告，得到市政府領導批辦。“‘人盯人+’基層社會治理”“常態化疫情防控”“公共文化服務體系建設”，一個個協商議題，一次次專題調研，委員們用真心履職為民、用真情建言助力，把智慧凝結成意見建議、把措施轉化為實際行動，推動了一件件民生實事得到辦理落實。
主動參與中心彰顯擔當作為。圍繞“助力‘迎老鄉·回故鄉·建家鄉’招商引資”專題，組織市級各民主黨派開展黨派專題協商，成立了機關招商小分隊，招引項目2個，積極助力招商引資和項目建設工作。面對“8·15”等突發新冠疫情，及時發出《“凝心聚力 攜手抗疫”倡議書》，市政協各位主席會議成員奔赴一線督導檢查，機關先后抽調43名干部參與一線防疫，組織委員開展救治病患、捐資捐物、愛心服務等，為打贏疫情阻擊戰作出了積極貢獻。加強聯村包扶、服務鄉村振興、參與防汛抗旱……政協機關干部和廣大委員在一次次參與全市重點工作中書寫著政協人的情懷和擔當。
“雙向發力”——團結民主聚共識
人心是最大的政治，共識是奮進的動力。一年來，市政協牢牢把握團結和民主兩大主題，制定出臺《關于加強和促進人民政協凝聚共識工作的重要舉措》，認真做好團結各方、凝聚人心的工作，有效發揮了人民政協“三個重要”作用。
在搭平臺、促履職中凝聚各方智慧。在全市建成94個“委員工作室”，主動為各民主黨派和無黨派人士搭建履職平臺，引導工商界和非公經濟人士有序參與議政協商，密切與少數民族和宗教界人士的聯系，著力營造團結民主、寬松和諧的良好氛圍，一年來，各族各界人士向市政協提交大會發言16篇、提案38件，撰寫調研報告12篇，反映社情民意96條，許多意見建議被有關部門采納。
在勤聯系、廣交友中強化交流合作。主動關心關愛委員，精心開展“走訪委員”活動，先后走訪100多名委員，幫助解決實際困難30多個。積極參加漢丹江流域城市政協聯系協作第十三次會議，圍繞“打造生態優勢樣板、推動生態價值實現”作專題發言，推動了流域城市聯系協作邁上新臺階。加強對縣(區)政協的聯系指導，開展履職情況專題調研7次、聯動協商活動6次，召開專題會議15次，形成了上下聯動、協同履職的良好局面。
在擴載體、提質量中反映各界聲音。編報《社情民意信息》46期，《關于加大撂荒地整治工作的建議》等信息被省政協辦公廳采用，13篇信息被市委、市政府領導批示辦理，編撰《非物質文化遺產》文史專輯，參加省政協的“委員說：陜西這十年”主題征文活動并榮獲優秀組織獎，創辦《他山之石》并編發16期，改版《商洛政協》并發行5期，在《各界導報》等市級以上媒體刊發稿件360多篇，市政協被省政協表彰為宣傳發行工作先進單位，政協人用辛勤和付出，交出了一份優秀的履職答卷。
與時俱進——守正創新提效能
市政協堅持崇尚創新，勇于創新，以理念創新、機制創新推動工作創新，著力在委員管理、市縣聯系、協商調研等各方面建立新機制、探索新方式、拓展新領域，切實提升了市縣(區)政協履職實效。
市縣(區)政協聯系更加緊密。建立《市縣(區)政協聯席會議制度》，在柞水縣召開了市縣(區)政協聯席會議，深入宣講黨的二十大精神，圍繞“學習貫徹黨的二十大精神”和“兩支隊伍建設”兩個專題開展交流研討，達到加強市縣聯動、推動協商創新、提高履職實效、形成工作合力的效果。
委員服務管理更加規范。探索建立委員學習組、工作組“雙組制”管理機制，出臺《委員履職管理辦法》，明確委員履職“雙五個一”要求，認真開展委員考核、常委述職工作，評選優秀委員50名，探索建立委員履職考核評價和結果運用機制，有力促進了委員主體作用發揮。
調研協商組織更加科學。探索建立“調研前了解情況—調研中聚焦重點—調研后破解難題”的協商調研工作機制，不斷加強調研協商活動組織實施。在開展“秦嶺山水鄉村建設”常委會專題議政協商工作中，調研前認真召開專題座談會，詳細了解開展秦嶺山水鄉村建設工作的時代背景、具體做法、主要成效及下一步工作思路，調研中針對問題看現場、提建議，先后提出83條高質量的意見建議，為更加科學高效地推動此項工作提供了借鑒和參考。
固本強基——建強隊伍樹形象
補短板、強弱項、提能力、優服務，市政協統籌推進委員隊伍、政協機關和制度機制建設，為高質量履職奠定了堅實基礎。
聚力打造高素質委員隊伍。組織舉辦了2期委員培訓班，切實提升委員“四種能力”。召開市政府市政協聯席會議，組織開展“我薦一本書”、委員活動日、委員走訪、年度集中視察等活動，啟動洛南縣政協“秦商量”議政平臺示范縣創建工作，組織開展38場“微協商”活動，全力為委員知情明政、履職盡責搭建平臺。制作了委員證、視察證，33名政協委員“戴證”參加市法院、市檢察院等有關部門活動，在開展民主監督中展示了委員風采。
用心建設高效能政協機關。扎實開展作風建設專項行動，大力弘揚“勤快嚴實精細廉”作風，推動機關作風持續好轉。堅持專委會工作季度匯報點評制度，建立機關干部作風錘煉、機關工作統籌落實、副秘書長聯系委室工作等機制，注重在實踐一線鍛煉干部、發現干部，在機關樹立了“高標準、嚴要求、快節奏”的理念，讓“說了算、定了干、馬上辦”成為常態，機關效能得到持續提升。市政協機關建設經驗在全省政協秘書長工作會議上作了交流。
推動建立高標準履職秩序。對標新時代人民政協職能定位和履職要求，修訂了常務委員會工作規則、反映社情民意信息工作辦法、新聞宣傳工作管理辦法等6項制度，完善了機關辦文辦會辦事等8項內部運行管理制度，認真落實專委會向主席會議報告工作制度，切實夯實了政協機關高效運轉、規范履職的制度機制基礎。
征程再啟，未來可期。
新的一年，市政協將在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，深入學習宣傳貫徹中共二十大精神，緊緊圍繞市委五屆三次全會確定的“四大經濟、六個新提升”目標任務，以政協工作“提質增效年”行動為抓手，持續擦亮市縣(區)政協聯席會議、委員“雙組制”管理、智慧讀書、委員工作室、提案“六項機制”、社情民意“直通車”六大工作品牌，以更加豐碩的履職成果，為助推全市高質量發展作出新的貢獻。