【發(fā)布單位】財政部 商務(wù)部 中宣部 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 公安部 環(huán)境保護部 交通運輸部 工商總局 質(zhì)檢總局
【發(fā)布文號】財建[2009]333號
【發(fā)布日期】2009-07-13
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政、商務(wù)、宣傳、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、交通運輸、工商、質(zhì)檢主管部門：
為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門促進擴大內(nèi)需鼓勵汽車家電以舊換新實施方案的通知》（國辦發(fā)[2009]44號）精神，更好的實施汽車以舊換新補貼政策，特制定《汽車以舊換新實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
財政部 商務(wù)部 中宣部
國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部 公安部
環(huán)境保護部 交通運輸部
工商總局 質(zhì)檢總局
二〇〇九年七月十三日
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汽車以舊換新實施辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門促進擴大內(nèi)需鼓勵汽車家電以舊換新實施方案的通知》（國辦發(fā)[2009]44號）精神，更好的實施汽車以舊換新補貼政策，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱汽車以舊換新是指按本辦法要求提前報廢老舊汽車、“黃標車”并換購新車。
“黃標車”是指污染物排放達不到國Ⅰ標準的汽油車和達不到國Ⅲ標準的柴油車。
老舊汽車、“黃標車”和新車均不包括三輪汽車、低速貨車。
第三條 本辦法所稱汽車以舊換新補貼資金（以下簡稱補貼資金）是指中央財政從一般預(yù)算安排的，專項用于汽車以舊換新的補貼資金。
第四條 商務(wù)部會同財政部、中宣部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護部、交通運輸部、工商總局、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工和本辦法的規(guī)定，組織實施汽車以舊換新工作，并指導(dǎo)地方相關(guān)部門開展有關(guān)工作。
商務(wù)部負責(zé)會同有關(guān)部門組織實施汽車以舊換新工作，指導(dǎo)各地商務(wù)主管部門開展報廢汽車回收、新車銷售的管理工作。
財政部負責(zé)補貼資金的籌集、分配、落實和監(jiān)管。
公安部負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各地公安交通管理部門辦理新車注冊登記，辦理報廢機動車注銷登記并出具《機動車注銷證明》。
環(huán)境保護部負責(zé)“黃標車”的認定和查驗，并對報廢機動車拆解處理實施環(huán)境監(jiān)管。
中宣部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、工商總局、質(zhì)檢總局等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強監(jiān)督管理。
第五條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門（以下簡稱省級商務(wù)主管部門）會同財政、公安、環(huán)保等部門負責(zé)汽車以舊換新的具體實施工作。
第二章 補貼范圍和標準
第六條 補貼范圍：在2009年6月1日-2010年5月31日期間，將符合下列條件的汽車交售給依法設(shè)立的指定報廢汽車回收拆解企業(yè)，并換購新車的（報廢汽車的車主名稱與換購新車車主名稱應(yīng)一致）：
（一）使用不到8年的老舊微型載貨車，老舊中型出租載客車；
（二）使用不到12年的老舊中、輕型載貨車；
（三）使用不到12年的老舊中型載客車（不含出租車）；
（四）與《汽車報廢標準規(guī)定使用年限表》（詳見附1）中規(guī)定的使用年限相比，提前報廢的各類“黃標車”。
“黃標車”可登錄“機動車環(huán)保網(wǎng)”查詢，網(wǎng)站地址：.vecc-mep.org。
使用年計算的起始和終止日期分別為車輛初次登記日期和注銷日期。
第七條 同時符合下列條件的，車主只能選擇申請一種補貼：
（一）既符合第六條第四項、又符合第六條第一至第三項規(guī)定條件之一的；
（二）既符合第六條第三項或第四項，又符合2009年老舊汽車報廢更新補貼資金的車輛補貼范圍及補貼標準公告（財政部 商務(wù)部公告2009年第20號）規(guī)定條件的。
第八條 提前報廢“黃標車”并換購新車，新車已享受1.6升及以下乘用車減半征收車輛購置稅政策的，不再享受補貼。
第九條 符合第六條規(guī)定提前報廢老舊汽車、“黃標車”并換購新車的，按以下標準給予補貼：
（一）報廢老舊汽車的補貼標準：
1.報廢中型載貨車，每輛補貼人民幣6000元；
2.報廢輕型載貨車，每輛補貼人民幣5000元；
3.報廢微型載貨車，每輛補貼人民幣4000元；
4.報廢中型載客車，每輛補貼人民幣5000元。
（二）報廢“黃標車”的補貼標準：
1.報廢中型載貨車，每輛補貼人民幣6000元；
2.報廢輕型載貨車，每輛補貼人民幣5000元；
3.報廢微型載貨車，每輛補貼人民幣4000元；
4.報廢中型載客車，每輛補貼人民幣5000元；
5.報廢小型載客車（不含轎車），每輛補貼人民幣4000元；
6.報廢微型載客車（不含轎車），每輛補貼人民幣3000元；
7.報廢轎車、重型載貨車、大型載客車、專項作業(yè)車，每輛補貼人民幣6000元。
省級財政部門會同商務(wù)主管部門可以根據(jù)本地區(qū)“黃標車”車型、年限、城市管理等實際情況，因地制宜，合理調(diào)整“黃標車”補貼標準，報經(jīng)省級人民政府批準后，及時向社會公布，并向財政部、商務(wù)部備案。
第三章 車輛報廢更新及補貼資金申請、審核和發(fā)放
第十條 承擔(dān)汽車以舊換新車輛回收工作的企業(yè)應(yīng)為依法設(shè)立、具備汽車以舊換新信息管理系統(tǒng)（以下簡稱信息管理系統(tǒng)）錄入條件、能夠出具由省（自治區(qū)、直轄市）商務(wù)主管部門印發(fā)的《報廢汽車回收證明》的報廢汽車回收拆解企業(yè)。
第十一條 擬申請汽車以舊換新補貼資金的車主應(yīng)當將符合第六條規(guī)定的老舊汽車、“黃標車”交售給車籍所在地符合第十條規(guī)定的報廢汽車回收拆解企業(yè)，報廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)當在信息管理系統(tǒng)中錄入車輛報廢回收有關(guān)信息，按有關(guān)規(guī)定及時對車輛解體，向車主出具《報廢汽車回收證明》，并自收到車輛之日起10個工作日內(nèi)將機動車登記證書、號牌、行駛證和《報廢汽車回收證明》副聯(lián)等交公安機關(guān)辦理注銷登記，向車主交付《機動車注銷證明》。
第十二條 報廢汽車回收拆解企業(yè)出具的《報廢汽車回收證明》應(yīng)在備注欄中注明車輛初次登記日期、總質(zhì)量、車長、乘坐人數(shù)等信息，并將副聯(lián)報送所在地商務(wù)主管部門備案。
第十三條 車主在購買新車時，應(yīng)取得新車購車發(fā)票等證明、憑據(jù)。
第十四條 各市（州）商務(wù)主管部門要會同財政、環(huán)保部門設(shè)立汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口，辦理補貼資金申請。有條件的縣也要設(shè)立汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口。聯(lián)合服務(wù)窗口設(shè)置地點應(yīng)盡量方便車主辦理補貼資金申領(lǐng)手續(xù)。
商務(wù)主管部門是聯(lián)合服務(wù)窗口的牽頭單位，主要負責(zé)審核《報廢汽車回收證明》的有效性，以及車主提交的《汽車以舊換新補貼資金申請表》（詳見附2）等有關(guān)材料，核對信息管理系統(tǒng)中報廢車輛回收有關(guān)信息，錄入申請、補貼信息，綜合協(xié)調(diào)、匯總數(shù)據(jù)等工作。
財政部門負責(zé)審核車輛是否屬于申領(lǐng)補貼范圍及補貼標準，并對符合要求車主撥付補貼資金。
環(huán)保部門負責(zé)查驗報廢車輛是否屬于“黃標車”。
第十五條 符合本辦法第六條規(guī)定的老舊汽車、“黃標車”車主應(yīng)在2009年8月10日至2010年6月30日期間，到報廢車輛車籍所在地市（州）、縣汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口申請補貼資金，并提供以下材料：
（一）《汽車以舊換新補貼資金申請表》（可在聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取，也可從商務(wù)部網(wǎng)站下載）；
（二）《報廢汽車回收證明》原件；
（三）《機動車注銷證明》原件及復(fù)印件；
（四）新車購車發(fā)票原件及復(fù)印件；
（五）機動車登記證書原件及復(fù)印件；
（六）車輛購置稅完稅憑證原件及復(fù)印件；
（七）有效身份證明原件及復(fù)印件；
（八）與車主同名的個人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開戶證復(fù)印件。
對符合條件的報廢老舊汽車、“黃標車”并購買新車的，財政部門應(yīng)于受理后15個工作日內(nèi)將補貼資金發(fā)放給車主；對不符合條件的，商務(wù)主管部門應(yīng)退回申請并說明理由。
車主逾期提出補貼資金申請的，有關(guān)部門不予受理。
第十六條 信息管理系統(tǒng)啟用前，各地可采取紙質(zhì)表格審核等形式，開展補貼資金的審核發(fā)放工作。