“《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》內(nèi)頁(yè)的內(nèi)容,在所設(shè)計(jì)的唯一表格上,竟然以‘使用期限’來(lái)體現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,令全中國(guó)的業(yè)主都變成了房客!”近日社會(huì)上流傳的這樣一條消息,令天下有產(chǎn)者人心惶惶。對(duì)此,記者進(jìn)行了求證。國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)王廣華公開(kāi)回應(yīng):《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》上的“使用期限”不是房屋所有權(quán)期限。
王廣華稱,《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》上的“使用期限”指的是土地使用權(quán)和海域使用權(quán)的期限,而不是房屋所有權(quán)期限,房屋所有權(quán)本身也不存在期限的問(wèn)題。新版《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》設(shè)置的“使用期限”并非可有可無(wú)。一方面,能夠讓權(quán)利人以及相關(guān)利害關(guān)系人清楚了解土地使用權(quán)、海域使用權(quán)等權(quán)利的起止日期,需要續(xù)期的,方便權(quán)利人及時(shí)續(xù)期,依法保護(hù)合法權(quán)利;另一方面,有利于保障交易安全,便于在轉(zhuǎn)讓或抵押等交易活動(dòng)中依法保障權(quán)益。
王廣華稱,產(chǎn)權(quán)登記一直有“使用期限”,在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施前的分散登記時(shí)期,土地登記也有限期,國(guó)有土地使用證上就有反映;部分房地合一城市的房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)上也記載了土地使用權(quán)期限。
《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》與《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》有啥不一樣
“不動(dòng)產(chǎn)登記簿證包括《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》、《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》、《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》等,《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》記載了不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來(lái)源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況;以及涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項(xiàng)和其他相關(guān)事項(xiàng)。”王廣華說(shuō)。
王廣華說(shuō),《物權(quán)法》明確規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù),不動(dòng)產(chǎn)證書(shū)是權(quán)利人享有不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明,證書(shū)記載的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與登記簿一致,不一致的,除有證據(jù)證明登記簿有錯(cuò)誤的外,以登記簿為準(zhǔn)。《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》和《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》、《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》應(yīng)當(dāng)加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的“不動(dòng)產(chǎn)登記專用章”。
新證問(wèn)世,舊證依舊有效
“《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施后,無(wú)論是依法頒發(fā)的新版證書(shū),還是繼續(xù)頒發(fā)的各類舊版證書(shū),以及《條例》實(shí)施前已經(jīng)依法頒發(fā)的各類證書(shū),都繼續(xù)有效,新版證書(shū)和舊版證書(shū)在一段時(shí)間內(nèi)并行使用。”王廣華說(shuō),大家不用急著換領(lǐng)新證。以后房地產(chǎn)不變更、不交易,就不用換領(lǐng)新證。大家愿意換新證,可以視各地不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記推廣進(jìn)程而定。
“新的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證啟用后,以前已經(jīng)依法制作并記載登記內(nèi)容的土地登記卡、林權(quán)登記表冊(cè)、草原登記表冊(cè)、海域使用權(quán)登記表冊(cè)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿等繼續(xù)有效;已經(jīng)依法發(fā)放的《集體土地所有證》、《國(guó)有土地使用證》、《集體土地使用證》、《房屋所有權(quán)證》、《房地產(chǎn)權(quán)證》、《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》、《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》、《草原使用證》、《林權(quán)證》、《海域使用權(quán)證書(shū)》等證書(shū)、證明繼續(xù)有效。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照‘不變不換’的原則,權(quán)利不變動(dòng),簿證不更換,在依法辦理變更登記、轉(zhuǎn)移登記等登記時(shí),逐步更換為新的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證。對(duì)已完成職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合,具備頒發(fā)新版證書(shū)條件的地方,應(yīng)正式啟用統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū),停止發(fā)放舊版證書(shū),力爭(zhēng)2015年底全面頒發(fā)新證書(shū)。”王廣華強(qiáng)調(diào)。
換發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)》是不是挺麻煩的
“統(tǒng)一證書(shū),消除分散登記模式下證書(shū)不統(tǒng)一、不同的物權(quán)頒發(fā)不同的證書(shū)的弊端,切實(shí)便民利民,減少行政成本。”王廣華進(jìn)一步解釋,證書(shū)統(tǒng)一了,老百姓的領(lǐng)證成本就會(huì)降低。另外,原來(lái)分散的登記簿和證書(shū)中很多內(nèi)容重復(fù),如果不進(jìn)行統(tǒng)一,既浪費(fèi)行政成本,也容易出現(xiàn)錯(cuò)誤,給權(quán)利人造成不必要的麻煩。因此,啟用新的登記簿和證書(shū)不會(huì)給權(quán)利人帶來(lái)不便。而且,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一后,不用再分別跑幾個(gè)部門進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記,最大程度地方便了企業(yè)和群眾。 (記者 高文)