限牌措施出臺之后，廣佛同城“候鳥群體”會受到影響，政府怎么解決他們的問題？

　　“城市交通擁堵問題的根本，是城市規(guī)劃和功能布局的合理性問題。傳統(tǒng)攤大餅式的城市擴張造成居住、就業(yè)分離的情況，所以通勤性的交通需求很大。”陳如桂表示，“要從根本上解決交通擁堵問題，就要從規(guī)劃入手，按照‘一個都會區(qū)，兩個新城，三個副中心，15個中心鎮(zhèn)，1142個行政村’的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，做好規(guī)劃，特別是要做好新區(qū)、副中心和中心鎮(zhèn)的公共服務(wù)設(shè)施配套，包括交通設(shè)施配套。通過產(chǎn)業(yè)配套和公共服務(wù)功能的完善，使得居住在這些新區(qū)、副中心和中心鎮(zhèn)里面的人在那里面就業(yè)，在那里就業(yè)的人群就地生活，疏散中心區(qū)人口，減少中心城區(qū)的交通壓力。”

　　四字方針

　　建，是指規(guī)劃建設(shè)。“十二五”期間，政府將安排超過240項交通建設(shè)項目，投資超過2700億加快交通設(shè)施建設(shè)，涵蓋空港、海港、鐵路客運交通樞紐、城際和城市軌道交通、高快速路、城市道路等多個方面。

　　增，是指增強服務(wù)。增強公共交通服務(wù)的吸引力，大力發(fā)展以地鐵為骨干的軌道交通，大力發(fā)展以公交車為主力的地面交通，同時研究發(fā)展輕軌和水上交通，大力發(fā)展出租車業(yè)，接下來通過優(yōu)化公交線網(wǎng)，增加公交專項服務(wù)，全面提升公交的服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　管，是指加強管理。通過加強交通服務(wù)的精細化、智能化和人性化管理，通過精細化管理和智能化調(diào)度，綜合提高城市交通運行效能和水平；通過實施人性化的管理服務(wù)，特別是要改善乘車環(huán)境，切實提升公交服務(wù)的質(zhì)量和水平。

　　限，是指需求調(diào)控。包括市區(qū)的貨車限行，汽車保有量的調(diào)控，以及對外地車進入廣州，在一定時段和特定區(qū)域進行限行等。

　　13677計劃

　　通過加快包括城際軌道交通在內(nèi)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取在“十二五”末基本實現(xiàn)廣州在1個小時內(nèi)能直達珠三角各城市；環(huán)城高速范圍內(nèi)，30分鐘可通過公共交通到達市中心；在南沙、蘿崗、從化、增城、花都，兩城三個副中心，可通過公共交通在60分鐘到廣州市中心；市民選擇公共交通出行占機動化出行的比例超過70%，其中選擇地鐵出行的比例在公共交通中占70%以上。

　　釋疑

　　問題

　　1

　　限牌令屬“頂風(fēng)作案”？

　　發(fā)布會持續(xù)了一個多小時，主持人宣布會議結(jié)束后，陳如桂還跟個別媒體記者深入細聊，在聊到限牌政策是否會對廣州的汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生沖擊時，陳如桂若有所思起來，他再次走上主席臺，喊住將要離場的記者，表示要耽誤大家一點時間繼續(xù)探討一下這個問題。

　　陳如桂說，有人拿出國務(wù)院的相關(guān)條文指責(zé)廣州市的限牌令是“頂風(fēng)作案”，稱地方政府不應(yīng)該制定限牌的政策，這樣做對汽車產(chǎn)業(yè)是重大的打擊。“但這樣的指責(zé)是不合理的也是沒有意義的。因為個別人提到2009年3月20日國務(wù)院辦公廳公布的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，該規(guī)劃期為2009——2011年，去年期滿了。我們的限牌令不在這個時間范圍內(nèi)。”

　　陳如桂還說，廣州市限牌是為了緩解交通壓力、凈化空氣環(huán)境和大力發(fā)展公共交通。經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)先，雖然汽車產(chǎn)業(yè)是廣州的重要產(chǎn)業(yè)，但廣州的汽車產(chǎn)業(yè)也并非完全對內(nèi)銷售，對外銷售的份額還是很大的，限牌對廣州汽車制造業(yè)有一定影響，但這種影響是很小的。市委市政府將一如既往地支持廣州汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　問題

　　2

　　新能源汽車將不受限？

　　對于新能源汽車與限牌的關(guān)系，陳如桂答復(fù)道，發(fā)展新能源汽車，與我們這次限牌政策應(yīng)該要分開，新能源車并不一定能享受政策優(yōu)惠躲過限牌。