今天，蘭州市公安局召開新聞發(fā)布會發(fā)布：從今年5月1日起，蘭州市取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分，將城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”。這意味著蘭州市將告別二元戶口時代，所有居民都將享受到城市戶口附帶的社會保障和社會福利，如最低生活、教育、醫(yī)療等保障，還可享受廉租房權(quán)利，在實現(xiàn)公共服務(wù)均等化方面意義重大。
根據(jù)蘭州市城鄉(xiāng)戶籍二元結(jié)構(gòu)長期并存的情況，2012年12月5日，蘭州市委、市政府辦公廳下發(fā)《蘭州市推進戶籍管理制度改革實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，明確要求從2013年起取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分。根據(jù)《實施意見》，結(jié)合蘭州市戶籍管理工作實際，蘭州市公安局認真研究制定了《推進戶籍管理制度改革實施細則(試行)》(以下簡稱《實施細則(試行)》)，決定自2013年5月1日起開始實施。
《實施細則(試行)》對《實施意見》中的政策規(guī)定進行了進一步細化，共計16條。涉及購買、受贈、繼承、自建房、租賃公房、租賃私房落戶，投資、經(jīng)營、興辦實業(yè)人員落戶，引進人才落戶，大中專院校畢業(yè)學(xué)生落戶，城市人口遷移農(nóng)村落戶等5類共12種情形。從具體的政策規(guī)定、所需材料、辦理程序和時限、相關(guān)內(nèi)容解釋等均進行了較為詳細的規(guī)定，并向社會公開。按照新的政策，目前蘭州市119萬的農(nóng)業(yè)戶口將變?yōu)榫用駪艨冢?1萬外來流動人口中符合相關(guān)條件的人員也可申請落戶蘭州。
蘭州市公安局戶政管理處處長杜天春介紹，這次戶籍制度改革有三個突出亮點：一是打破城鄉(xiāng)分割，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度。二是目前現(xiàn)行的戶籍政策規(guī)定有了新突破，如對長期在蘭州市務(wù)工租住房屋的人員允許落戶；在蘭州市投資300萬元以上，繳納稅費的，可在經(jīng)營場所地落戶；引進人才落戶政策進一步放寬；城市人口在農(nóng)村擁有自己合法固定住所，允許將戶口遷往農(nóng)村。三是有利于用工單位、務(wù)工人員勞動保障法律意識的提高，將會促使合法用工、合理參保制度得到全面落實。(甘肅日報)