近日，湖南省張家界市城管局副局長龔厚欽發微博稱，張家界規劃和建設了3個高爾夫球場項目，其中一個已經運營，另外兩個，一個因為拆遷矛盾停滯，另一個正在招商[簡介 最新動態]過程中。
早在2004年，國家就叫停了高爾夫球場建設，2006年，高爾夫球場又被列入禁止用地項目，在國家三令五申禁止高爾夫球場建設的背景下，張家界卻規劃了多處高爾夫球場項目，而且占地面積近3000畝的、以張家界體育生態公園為名義建議的高爾夫項目目前已經進入試運營階段。
這些高爾夫球場是如何獲得審批的？地方政府為何又熱衷高爾夫球場建設？日前，中國青年報記者來到位于張家界的高爾夫球場進行了實地探訪。
名為體育公園實為高爾夫球場
“已經建成的天門高爾夫球場，是以張家界體育生態公園的名稱立項的。”在微博上發布張家界違規修建高爾夫球場的龔厚欽說。
當地一家媒體曾在2009年8月14日報道說，張家界體育生態公園是2006年由永定區政府招商引資，于2007年年底簽約落實的項目，由張家界天門洞體育發展有限公司投資建設。項目于2008年4月開工，一期建設部分為占地1600多畝的18洞高爾夫球場。
當地一名政府官員甚至提出，“公園的設計和建設都要著眼于高定位，要打造全省、乃至在全國都堪稱高品質的球場。”
在張家界當地，張家界體育生態公園，鮮為人知。可要是說起天門高爾夫球場，大多數人都知道。究竟是公園還是高爾夫球場，記者來到位于張家界市永定區五組坡的張家界體育生態公園。一路上，從路牌標識到公園的入口處，都沒有體育生態公園的字樣，僅有“張家界高爾夫俱樂部”的指示牌。
在公園的入口處，設有門衛和關卡，禁止普通百姓入內。記者以采訪為由進入該公園后看到，除了修剪平整的高爾夫球場之外，并未見到其他體育實施，也沒有觀光休息的普通游客，只有幾名正在揮桿練習高爾夫的球場工作人員。
負責該球場運營的葉經理告訴記者，體育生態公園就是天門高爾夫球場，目前正在試運營。
“我們是一個有18個洞的標準高爾夫球場，目前由于球場人員還在培訓，設施還不夠完善，所以是試運營階段。”葉經理說，球場的定位是俱樂部，還要配套會所和娛樂設施，目前這些還都沒有建成，所以叫天門國際高爾夫會所。”
當記者詢問該球場是否具備相關手續時，葉經理說，“目前相關手續正在辦理，但球場是合法的，因為2010年受過處罰，交過170多萬元的罰款，交過罰款后就是合法的了。現在政府允許保留球場，等到國家新的政策出臺再補辦手續。”
他告訴中國青年報記者，全國現在有1000多家高爾夫球場，而真正由國家批準的很少，但這些沒有批文的球場有些被允許保留了，張家界天門高爾夫球場就是允許保留的一個球場。但當記者提出查看相關用地手續和工商營業執照時，對方告知“管財務的沒來上班，開不了門看不了”。
除了已經建成的天門高爾夫球場，龔厚欽還告訴記者，武陵源綠景[簡介 最新動態]休閑公園也是名為休閑公園實為高爾夫球場的項目。
中國青年報記者來到武陵源綠景休閑公園所在的武陵源城區東西側的沙坪高臺地，該地塊已經被開墾為坡地。
土地管理部門曾多次到建設現場制止
天門高爾夫球場如何從體育公園變身而來？中國人民大學公共管理學院土地管理系副教授譚峻認為，高爾夫本身的確是體育運動的一個種類。但在中國，體育休閑公園通常是指普通民眾健身、娛樂、休閑的露天場所，肯定不包括高爾夫球場。譚駿表示，“開發商以公園的名義建高爾夫球場，目的就是為了繞過國家禁令，順利拿到項目審批。”