招生人員接受家長賄賂,無良企業行賄藥品監管者,村官貪污征地拆遷補償款……這些發生在群眾身邊的腐敗,讓人深惡痛絕。檢察機關查處發生在群眾身邊的腐敗案件,就是依法維護人民群眾的合法權益,就是在呵護民生、保護民利。
心系群眾:嚴懲危害民生民利貪賄犯罪
從近年來檢察機關案件查辦情況看,基層的一些單位和領域腐敗案件易發多發,窩案、串案明顯增多;一些涉案人員級別雖低,但涉案金額之大、影響之惡劣,觸目驚心。
今年以來,最高人民檢察院部署在全國檢察機關集中開展為期兩年的查辦和預防發生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪專項工作,著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。
按照高檢院的統一部署,各地檢察機關反貪部門緊盯征地拆遷、教育、就業、醫療衛生、社會保障、生態環境保護、食品藥品安全監管、安全生產監管、新農村建設、惠農資金管理以及社會管理等重點領域危害民生民利的貪污賄賂犯罪,加大辦案力度。
來自最高人民檢察院反貪總局的一組統計數字顯示:今年1月至8月,全國檢察機關反貪部門共查辦發生在群眾身邊、損害群眾利益貪污賄賂案件13163件18616人,涉案總金額31.1億元。其中,大案10320件,占78.4%;要案604人,占3.2%。高檢院反貪總局掛牌督辦了20件重大案件。
依靠群眾:攜手合力治理腐敗
任何腐敗行為所損害的都是人民群眾的利益,人民群眾最痛恨腐敗,也最有能力和智慧戰勝腐敗。依靠群眾反腐敗,是反腐敗取得成功的重要途徑。
在專項工作中,全國檢察機關通過多種途徑與人民群眾密切聯系、爭取人民群眾的理解與支持;動員人民群眾積極參與舉報工作,有力懲治腐敗。
在今年的“舉報宣傳周”活動期間,上海市檢察機關將“預防和懲治群眾身邊的腐敗”作為宣傳重點,滬上檢察官深入農村、社區、企業、校園下訪巡訪,宣傳懲治群眾身邊腐敗工作的法律政策,收集群眾舉報線索。
新疆維吾爾自治區檢察院著力做好舉報線索保密工作,通過依法保護舉報者,增進群眾對檢察機關的信任,激發群眾舉報發生在身邊腐敗行為的積極性。
山東、海南、云南、遼寧、江西等地檢察機關以派駐基層(鄉鎮、街道)檢察室為依托,拓寬貪污賄賂犯罪案件線索源,多起村干部腐敗案件等涉農職務犯罪線索,均是派駐基層(鄉鎮、街道)檢察室檢察官深入基層開展工作時發現的。
服務群眾:執法辦案同時化解社會矛盾
群眾身邊的腐敗犯罪,往往是誘發、激化社會矛盾的元兇之一,檢察機關查辦和預防職務犯罪案件,始終注重化解矛盾沖突、協調利益關系,為人民群眾營造和諧、穩定、法治的社會環境。
在專項工作中,各級檢察機關不僅依法辦理案件,而且堅持把化解社會矛盾貫穿于執法辦案始終。
北京市通州區檢察院依法查辦了該區一街道辦事處街政科工作人員董某等人利用職務便利私分低保金、優撫金等貪污一案,董某因貪污罪被判處有期徒刑八年,群眾對此拍手稱快。
浙江省檢察機關堅持發展“楓橋經驗”,把查辦貪污賄賂犯罪案件與化解社會矛盾有效結合,成功查處了包括杭州市西湖區三墩鎮三壩社區原主任姜紹祖在內的一大批村干部犯罪案件,有效化解了因村干部腐敗引發的群訪事件。
各級檢察機關還有效利用檢察建議等方式和措施,及時向發案單位提出建議,消除社會矛盾隱患。吉林省檢察機關在查辦基層農機系統貪污賄賂犯罪案件中,提出百余件預防建議,深層次化解農機補貼等“三農”領域存在的不穩定因素。陜西省檢察機關針對長期難以規范的農村財務管理問題,發出檢察建議幫助村民建立健全民主監督機制,受到民眾歡迎。四川、青海、河南等地檢察機關在抗震救災、城市拆遷改造、支農惠農政策落實中發出檢察建議,獲得良好社會效果。(王麗麗)