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劣跡斑斑的中國海外投資

劣跡斑斑的中國海外投資

2013-01-25 15:41:13

  從去年11月開始,緬甸萊比塘銅礦持續發生抗議事件,投訴中國的萬寶公司在銅礦拆遷過程中補償不公。近年來,中國的海外投資一直飽受詬病。

  許多中國投資者不了解當地國情民風,習慣了如此對待工人的中國企業,往往迷戀這類剝奪勞工權益的“中國特色”企業管理模式,一味套用國內經驗,如以金錢刺激鼓勵加班,用高壓管制提高勞動強度和延長工時,習慣用甩錢、走路子、通關系和聯絡感情的方法“搞定”等。

  1992年,中國首鋼以高于拍賣底價4000萬美元的天價1.18億美元買到了鐵礦后,與當地企業工會組織簽訂了多達35項的福利條款協議,包括首鋼秘鐵職工及其家屬全部享有免費醫療、免費教育、免費居住和免費水電等。由于中國企業從來沒把本國工會及勞動合同當回事,根本沒想到會遇到秘魯的工人組織“礦業工人工會”的抵抗。”

  在遇上沒完沒了的罷工風潮后,首鋼的解決方式頗為中國化,搬出在中國解決勞資糾紛的法寶,發生工潮后中方投資人或買通“實力人物”生硬處理,或采用小恩小惠懷柔,例如,與當地政府搞好關系希望獲得其支持,用高工資籠絡秘魯籍高層管理人員,給工會一些威懾,試圖用職工代表大會取代工會。中國工人在世界上堪稱工作最辛苦、薪酬與福利最低的群體,中國工會的存在價值就是幫助政府與企業管理與安撫工人,并非為工人爭取權益。在非洲,不少中國企業由于沒有處理好勞資關系釀成罷工、示威甚至流血沖突,最后弄得兩敗俱傷。

  此外,中國企業還將中國的工作模式(過長的勞動時間、過低的工資待遇與惡劣的工作條件等)搬到非洲,一些中國企業老板無視當地的法律,經常與當地雇員發生沖突,官司纏身,如雇工不簽合同,不交納各種保險,工資標準低于所在國規定的最低保障工資,節假日強迫員工上班,加班不付加班費,隨意解雇勞工等。在南非城鎮紐卡索(Newcastle),中國人經營的紡織工廠每個月付給工人200美元,薪水比在中國境內高出很多,但卻低于當地的最低工資。

  2009年開始,以六十余家中資成衣廠為代表的南非小型紡織成衣企業與南部非洲制衣和紡織工會(Southern African Clothing and Textile Workers' Union,SACTWU)及勞資集體談判委員會(Bargaining Council,南非特有的每年議定行業最低薪酬的勞資談判制度),圍繞著最低薪酬和勞工待遇,開始了持續而激烈的摩擦。2011年7月,南非紡織業協會向勞工法庭投訴,要求勞工法庭對那些違反工人最低薪資規定的工廠執行處罰。由于給工人支付的薪酬低于合法水平,紐卡索(Newcastle)大部分華人制衣廠都收到了巨額罰單。據紐卡索華商會(Newcastle Chinese Chamber)主席、臺商劉權毅介紹,截至2011年年初,南非全國1058家中資制衣企業中,共有562家未達到法定薪酬標準。

  阿富汗洛迦省(Logar)的考古遺址艾娜克(Mes Aynak)具有2600年的歷史,該地區擁有大型寺廟、幾千座佛像和許多佛教文物,是古代絲路上的重要據點。在該佛教遺址下方,還有一處更古老、尚未挖掘的銅器時代遺址。2007年,中冶公司于以30億美元的代價取得該地區30年的使用權,并計劃在年底從遺址正下方開采價值超過1,000億美元的銅礦,一旦開采該地的銅礦,這些古跡和附近6個村落與山脊將悉數遭到破壞。此外,開采這座銅礦會使艾娜克(Mes Aynak)遭受毒物污染,不但河流會被污染,毒物也會擴散到其它區,然而這些危險卻從未被知這些危險。

  2009年,中國投入36億美元在緬北伊洛瓦底江上興建大壩,修建密松水電站。密松水電站是中電投集團投資興建的緬甸伊洛瓦底江上游干流流域7個梯級電站中的第一座,由中電投與緬第一電力部及緬亞洲世界公司共同投資開發,是目前緬甸境內規劃裝機容量最大的電站。但是在該工程的實施過程中,嚴重破壞當地生態環境,1萬2千多移民將得不到妥善安置,造成不少居民流離失所,以及造成伊洛瓦底江斷流,下游生態環境和居住環境也將遭到巨大破壞。此外,據2008年10月《云南日報》的報道稱,密松電站所產生的多數電力會輸往中國。這實際上是中國對緬甸的“掠奪”,遭到緬甸環保人士、政治反對派、以及居于當地的少數民族強烈反對和抵制。2011年9月30日,緬甸總統吳登盛迫于國內民眾輿論的壓力,決定暫停由中國電力投資集團公司投資的密松水電站的建設。

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