廖小波不抽煙，不貪杯。他斂下的受賄巨款，除買下了八套住宅外，有的存進了銀行，有的則堆放在家中。搜查他家時，一扎扎現金、數百萬元的各種購物卡，辦案人員驚呼不可思議。

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　　1.窮根究底 偵查員掘出貪腐證據

　　2012年8月，正是南國盛夏的炎熱酷暑最為炙人季節中的一天，一條指令從北京專線發至廣西——最高人民檢察院要求廣西壯族自治區檢察院(以下簡稱自治區檢察院)依法查清自治區發改委黨組成員、副主任廖小波涉嫌職務犯罪的問題。隨令附送的簡短材料表明，最高檢在查辦其他職務犯罪案件的過程中，發現了廖小波有收受他人賄賂的違法嫌疑。

　　廖小波，男，1958年11月出生于廣西全州，漢族，研究生文化，1973年12月參加工作，曾在國家交通部工作，后調廣西，曾任自治區交通廳黨組成員、副廳長，2007年廳長病休期間，曾代行主持全廳工作；2008年后，調任自治區鐵路建設辦公室黨組成員、副主任；2009年以后又調任自治區發改委黨組成員、副主任；此外，他還同時擔任西南交通大學客座教授，并身兼國家發改委綜合運輸研究所客座研究員之職。廖小波的簡歷顯示，他在廣西工作20余年間，憑借自己的執著與努力，成為全區乃至全國交通基礎建設系統學優才贍、成績突出的佼佼者。

　　一份堪稱出類拔萃的人生紀錄，濃縮的是一個位高權重的領導干部豐富非凡的人生積淀，也喻示了一場即將在檢察官與貪腐者之間正邪較量的尖銳和艱巨。自治區檢察院反貪干警立即展開初查工作。

　　無需細述反貪干警東奔西跑，收集證據的艱辛，也不用表述他們怎樣殫精竭慮、條分縷析梳理材料所投入的細密心機，廖小波涉嫌收受50萬元人民幣、持有遠超其家庭合法收入的2100余萬元可疑存款、同時還擁有8套房產等基本事實，被反貪干警逐一調查清楚，并固定下了相關證據。

　　2013年6月7日，自治區檢察院以涉嫌受賄罪依法對廖小波立案偵查。立案當日，自治區檢察院反貪干警依法搜查廖小波的住宅，當場起獲800余萬元的現金和信用卡。2013年9月27日，廖小波被依法逮捕并送往看守所羈押。

　　2.知機識變 嫌疑人選擇棄暗投明

　　突然來到的一切，令廖小波做夢也沒料到，他甚至連“山雨欲來風滿樓”的征兆也沒感知到一絲半點。頭一天還在發改委的辦公室里工作，次日就被帶走了。

　　廖小波1973年下鄉插隊，回城之后先后在全州縣紙板廠、全州縣汽車修配廠當工人，這期間，他的勤勞和聰明使得他很快從一幫工友中脫穎而出，并當上了工廠的團支部副書記。當年，正是文革后恢復高考不久，許多有志青年均紛紛撿起丟了幾年的學校課本，刻苦學習，爭取考上大學，廖小波加入了這個行列，并在1982年9月考入重慶交通學院的管理工程系交通運輸管理工程專業，四年的本科學習后，他被分配到國家交通部政策研究室，成為工程管理司的一名國家干部。

　　一個桂北山區小縣城的工人能來到無數人向往的北京并進入國家機關工作，廖小波知道這意味著什么，也因此，他十分珍惜命運對自己的眷顧，繼續保持了一以貫之的刻苦努力，工作能力與敬業精神很快得到領導與同事的認可。

　　1991年，思鄉心切的廖小波主動要求回到家鄉廣西工作，隨即，他從北京調回南寧，在自治區交通廳規劃計劃處工作。此后的17年時間里，廖小波先后任過交通廳規劃計劃處副處長，交通廳外資辦公室主任，交通廳外資處處長，最后官至交通廳黨組成員、副廳長，分管的工作幾乎涵蓋了交通廳的全部業務。他的交通理論書本知識以及在工作實踐中積累起來的豐富經驗，令廖小波在廳里的高層干部中獲得了“專業知識扎實，處理問題干練”的口碑。

　　一名專家型的領導干部，擔任的又是資金富集的交通建設部門的敏感職務，不消說，廖小波手中的權力變得一天天的炙手可熱起來，圍繞在他身邊光怪陸離的誘惑也一點點多了。終于在2006年秋季的一天，伸手收受了廣西YL高速公路有限公司的第一筆賄款，自此一發不可收拾，至案發前，他已經斂積起了超過3000萬元的黑色財富。

　　廖小波當然知道這筆錢在法律上的分量——受賄贓款的多少將是量刑考慮的重要因素。他在后來的“思想認識”中寫到：“由于自己非常害怕，擔心說多了，處理太重，所以吞吞吐吐地說了(受賄)300萬元至500萬元左右，隱瞞的成分較大，后來經過辦案同志的批評教育，幫助我端正態度，我終于痛快地交代了自己的全部犯罪事實……”

　　廖小波交代的受賄數額為3299.9萬元，這個數字與辦案人員后來獲得的相關證據完全吻合。同時，廖小波還積極主動檢舉揭發交通建筑系統其他“潛規則”情況，這些舉動最后被司法機關確認為立功性質。

　　3.案情大白 潛規則演繹權錢互換

　　南寧市檢察院于2014年11月13日對廖小波受賄案提起公訴，起訴書指控廖小波的犯罪事實共15項。這里，記者只將其中幾項最典型的權錢交易事實予以羅列：

　　2006年至2013年，廖小波借參加自治區交通廳與馬來西亞MTD公司就“陽鹿”(陽朔至鹿寨)高速公路項目談判、相關手續審批等機會，為MTD公司謀取利益，多次收受MTD公司負責人兼廣西YL公司副董事長楊某給予的人民幣483萬元、港幣20.55萬元、美元31萬元。

　　2008年至2013年，廖小波接受外省某公路勘察設計院廣州分院負責人黃某的請托，幫黃某取得“陽鹿”“桂三”(桂林至三江)“岑筋”(岑溪至筋竹)三條高速公路部分標段設計及公路交通機電設施配套的工程，多次收受黃某給予的現金共計人民幣530萬元。

　　2007年至2011年，廖小波在代表自治區交通廳與中國交建股份有限公司進行項目談判過程中，接受談判對手的請托，幫助對方順利獲得“隆百”(隆林至百色)高速公路部分路段的承建權，事后，廖小波多次收受中國交建股份有限公司給予的感謝費410萬元人民幣。

　　2006年至2010年，廖小波借代表自治區交通廳與廣東省LT集團公司進行高速公路項目談判的機會，幫助LT集團公司順利拿到“桂三”高速部分路段承建權，并在解決桂黔兩省交界的三江接口問題、項目上報手續審核等事項上，多次收受LT集團公司的賄賂共計人民幣237萬元、港幣20萬元和1萬美元。

　　2010年至2013年，廖小波接受廣西LY投資有限公司的請托，利用職務影響為LY投資有限公司在南寧某國際旅游度假區項目土地審批手續以及申報自治區重大項目等事項上提供協調與幫助，收受LY投資有限公司的100萬元公司干股。

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　　廖小波的上述受賄每單均在100萬元以上，如果把其100萬元以下的犯罪也加進來，再與他任職的情況一并綜合考慮，便不難發現兩個特征：一是行賄行為隨廖小波的職務升遷而數額次數不斷增加，二是賄賂額度多寡由廖小波為請托方提供幫助的大小決定。概言之，權錢互換的特征極為明顯。

　　4.噩夢醒來 高墻內痛悔人生沉淪

　　“昧先幾者非明哲，識時務者是俊杰”。這是諸葛亮留給后人的名言，前一句指不能事前洞悉事物后果者算不得明智，后一句意為認清形勢作出正確選擇者方為好漢。其實，這兩句話對廖小波都適用。

　　置身在高墻電網之內，曾經忙碌的廖小波有時間好好回憶自己的仕途人生了：“1991年初到廣西工作的第一個春節，有人來拜年給了個3000塊錢的紅包放在辦公桌上，我一個禮拜都不敢去碰。后來我為家鄉周邊一些縣份從交通部爭取回一些(改善交通設施)資金，縣里又拿出3萬元至5萬元給我，我誠惶誠恐，不敢要，對方說是招商引資的應得獎勵，我才羞答答接受了……2003年我當上副廳長后，妻子在日本工作，母親來幫帶孩子，我沒有后顧之憂后努力工作，成績非常明顯，多次得到自治區領導表揚，就在我工作干得風生水起的時候卻突然被調離交通廳，我覺得仕途受阻，心理不平，后來，我幫某公司辦了資質升級的事情，他們給我50萬元，我就心安理得收下了。2013年1月至5月，自己就接收過161人給的142萬元禮金……”

　　擔負本案起訴審查的南寧市檢察院主訴檢察官劉軍輝對記者說：“他從第一次收受3000元禮金的忐忑，變成后來百萬賄款入袋的坦然，廖小波在犯罪泥坑中越陷越深，已經把辦事收錢看作是一件天經地義的事情，以致對那些他幫助過的、對方沒有及時酬謝或是酬謝分量不對等的，他都會旁敲側擊提示提醒。我們在起訴書中認定廖小波收受三個工程承包商三筆共40萬元賄款為其主動開口索要。如此不加抑制的貪欲早就決定了廖小波的人生必定以悲劇落幕……”

　　廖小波不抽煙，不貪杯。他斂下的受賄巨款，除買下了八套住宅外，有的存進了銀行，有的則堆放在家中。搜查他家時，從雜物室以及墻角柜等處輕易翻出用紙盒信封袋裝著的一扎扎總計數百萬元的現金、數百萬元的各種購物卡，辦案人員驚呼不可思議。

　　2014年12月30日，由南寧市檢察院提起公訴的自治區發改委原副主任、交通廳原副廳長廖小波巨額受賄案在南寧市中級法院公開開庭審理。公訴人宣讀的起訴書指控廖小波從2006年到2013年間，利用職務之便，為請托人謀取利益，收受賄賂人民幣3221.5萬元、港幣40.55萬元、美元34萬元。兩個小時的庭審過程中，廖小波當庭認罪，站在被告人席上的他滿面羞赧，多次懺悔。 鄧鐵軍

　　(文中行賄單位均用字母代替)