縣委書記李吉斌、縣長陳璇檢查指導(dǎo)新農(nóng)村示范村建設(shè)工作
2014年很不平凡。
這一年，山陽縣的各項工作均取得突破性發(fā)展。
這一年，山陽縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，主動適應(yīng)新常態(tài)帶來的新變化，堅持低調(diào)務(wù)實不張揚、埋頭苦干，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，先后獲得國家級義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣、全省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展爭先進位獎、全省縣城建設(shè)先進縣、省級食品安全示范縣等19項榮譽稱號。
聚精會神抓黨建
按照教育實踐活動的總要求，山陽緊扣主題抓學(xué)習、聽意見，聚焦“四風”找問題、深剖析，掏心見膽真批評、促團結(jié)，持續(xù)用力抓整改、建機制，規(guī)定動作穩(wěn)步扎實，自選動作富有特色，特別是創(chuàng)新實施的“為民服務(wù)直通車”工程，推行的為民服務(wù)代辦制惠及百姓、全省推廣，全縣教育實踐活動達到了“四風掃除、一心為民、低調(diào)務(wù)實、清正廉潔”的預(yù)期目的。通過一年來活動的開展，全縣各級黨員干部思想上受到一次深刻的洗禮，經(jīng)歷了一次正本清源的教育，校準了干部、群眾的位置，提振了干部、群眾的精氣神，真正把黨的紀律、優(yōu)良作風和光榮傳統(tǒng)立了起來。創(chuàng)新載體抓黨建、夯基礎(chǔ)、強三力，隆重舉辦慶祝建黨93周年表彰大會暨“豐陽堡壘·天竺先鋒”黨建主題活動述評大會，樹立表彰了又一批先進典型，比學(xué)趕超氛圍更加濃厚，“豐陽堡壘·天竺先鋒”黨建品牌進一步叫響。集中開展基層領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判，全面掌握班子運行狀況和干部德才表現(xiàn)，扎實開展機構(gòu)編制實名制管理、超職數(shù)配備干部、干部“吃空餉”及經(jīng)商辦企業(yè)或在企業(yè)兼職清理等專項整治活動，班子建設(shè)和隊伍管理全面加強。扎實推進鎮(zhèn)村綜合改革，撤并村（居）83個，基層組織基礎(chǔ)進一步夯實。大力整頓軟弱渙散基層黨組織，縣委被評為全市村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動先進縣委。宣傳思想工作全面加強，發(fā)展氛圍日益濃厚。縣委常委會旗幟鮮明地唱響主旋律、打好主動仗，抓學(xué)習、廣宣傳、造氛圍，十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列講話精神的學(xué)習宣傳深入開展。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，堅持正確輿論導(dǎo)向，扎實開展“最美山陽人”評選和群眾性精神文明創(chuàng)建活動，馬佩瑤等一批最美山陽人榮登全國全省好人榜，道德歌曲大家唱暨廣場群眾納涼晚會成功舉辦，有力地集聚和傳播了社會正能量。文藝創(chuàng)作首結(jié)碩果，原創(chuàng)大型古典舞劇《槍魂》榮獲第七屆“陜西省藝術(shù)節(jié)”劇目獎，深受省市關(guān)注和群眾好評。為民服務(wù)代辦制、學(xué)習弘揚焦裕祿精神等一批好經(jīng)驗、好做法在省市交流，并被中省主流媒體刊發(fā)報道，山陽對外影響力有效提升，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)揮提供了有力的思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵和文化支撐。從嚴治黨持續(xù)深入，黨風政風明顯好轉(zhuǎn)。始終牢記黨要管黨、從嚴治黨，自覺踐行“三嚴三實”，扎實開展公車管理、公務(wù)接待及辦公用房等各類專項整治，持續(xù)加大對八項規(guī)定等黨紀條規(guī)的執(zhí)紀監(jiān)督，堅持實行縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊定期督查和紀委常委帶隊不定期突擊檢查相結(jié)合的“雙線”督查制度，警示提醒、教育防范抓早抓常，干部紀律作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。認真接受并積極配合省委第六巡視組對黨風廉政建設(shè)工作巡視，圓滿完成各項整改任務(wù)。大力實施“糾風監(jiān)督直通車”工程，創(chuàng)新推行“鎮(zhèn)紀委委員工作室”制度，有效解決了紀檢監(jiān)察組織聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。全力支持、充分保障紀檢監(jiān)察組織聚焦主責主業(yè)，加快“三轉(zhuǎn)”步伐，集中力量查辦了一批違規(guī)違紀案件。民主政治建設(shè)步伐加快，工作合力有效凝聚。始終堅持講民主、促團結(jié)、聚合力，人大履職規(guī)范到位，審議決定、人事任免科學(xué)規(guī)范，依法監(jiān)督和工作監(jiān)督有序推進。政治協(xié)商富有實效，民主監(jiān)督扎實推進，參政議政重點突出，調(diào)研視察、建言獻策水平不斷提高。統(tǒng)一戰(zhàn)線得到鞏固，民族宗教、“同心”實踐、黨外代表人士隊伍建設(shè)等工作扎實開展。國防動員和后備力量建設(shè)全面加強。法檢兩院依法行使審判權(quán)、檢察權(quán)，有效維護了司法公正和司法權(quán)威。同時，工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)等方面工作成績顯著，建設(shè)美麗幸福山陽的工作合力明顯增強。
一心一意謀發(fā)展
該縣堅持不懈抓項目、增投資、強后勁，分線包抓、強化督查、定期觀摩、捆綁考核，強力推進，奧科公司10萬噸納米級材料、豐源公司萬噸氮化釩等一批重大項目全面建成，全市重大項目現(xiàn)場觀摩綜合評比位居第一。招商引資成效顯著，中德產(chǎn)業(yè)園汽車液壓缸等一批優(yōu)質(zhì)項目落戶山陽。主要經(jīng)濟指標逆勢上揚、穩(wěn)步增長，綜合實力大幅提升。持之以恒優(yōu)結(jié)構(gòu)、增效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展深入推進，龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用明顯，農(nóng)業(yè)園區(qū)和一批農(nóng)產(chǎn)加工項目加快建設(shè)，生豬養(yǎng)殖、藥材種植、林果產(chǎn)業(yè)等基地規(guī)模進一步擴大，三農(nóng)基礎(chǔ)更加牢固。工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)突破，制定出臺了工業(yè)發(fā)展《決定》，掛牌成立了省有色金屬交易中心，搭建了釩、鎂等有色金屬實體交易與網(wǎng)上交易相結(jié)合的綜合服務(wù)平臺，走上了以信息化引領(lǐng)工業(yè)化發(fā)展的道路。縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)在省市位居前列，全省縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進會在該縣召開。旅游三產(chǎn)活力增強，“三景一帶”提檔升級步伐加快，天蓬山寨景區(qū)建成對外開放，秦嶺美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建取得實效，商貿(mào)流通及新型服務(wù)業(yè)發(fā)展更加繁榮。
民生民本大幅改善，群眾得到更多實惠。該縣盡心盡力抓民生、優(yōu)服務(wù)、強保障，社會事業(yè)長足發(fā)展。城區(qū)三中、縣第二幼兒園投入使用，5300名農(nóng)村學(xué)生入城就讀，有效解決了“學(xué)有優(yōu)教”和城區(qū)學(xué)校大班額問題，高考二本上線人數(shù)連續(xù)六年位居全市第一。全省首家縣級科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心全面建成，山陽縣被列為“全省第一批創(chuàng)新型試點縣”。醫(yī)療衛(wèi)生和計生工作扎實有效，縣醫(yī)院遷建工程即將竣工，低生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。扎實開展城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險等七項重點惠民政策落實情況大核查活動，確保了各項惠民政策落實到位。民生工程深入推進，陜南移民搬遷、保障性住房、安全飲水等一批民生項目即將建成，銀照路、天湖路等縣鎮(zhèn)公路和通村水泥路建成通車。“雙包雙促”精準扶貧有序推進。造林綠化、節(jié)能減排等生態(tài)環(huán)境建設(shè)富有成效。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)著力推進，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。鍥而不舍抓城鎮(zhèn)、建新村、優(yōu)環(huán)境，融資力度持續(xù)加大，難題破解更加有力，縣城四大片區(qū)建設(shè)深入推進，南大街東延、十里大道、翠屏公園、老街改造二期、西河新區(qū)建設(shè)等重點市政工程進展順利、成效明顯，城市品位大幅提升。漫川、高壩、戶塬等8個省市縣級重點鎮(zhèn)完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，全省文化旅游名鎮(zhèn)觀摩點評推進會在山陽縣召開。新實施的51個新農(nóng)村示范村建設(shè)順利完成，質(zhì)量標準再度提升，由點到線、集線成面的景觀化新村格局全面形成。
通過一系列的穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的政策舉措，全縣經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值94億元，增長13%；財政總收入5.09億元，增長12.9%，地方財政收入3.8億元，增長20.5%；城鄉(xiāng)居民收入分別達到24790元、7450元，增長13.1%和15%。
齊心協(xié)力繪宏圖
2015年，山陽縣將深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、藥果興縣、旅游活縣”四大戰(zhàn)略，繼續(xù)落實“開放帶動、城鎮(zhèn)帶動、項目帶動、科技帶動”四大舉措，堅持以建設(shè)美麗幸福山陽為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，狠抓改革攻堅，保障改善民生，突出依法治縣，維護社會穩(wěn)定，加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、旅游標準化、公共服務(wù)均等化發(fā)展步伐，為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。努力完成國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、國家國土資源節(jié)約集約模范縣、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級文明縣城、省級生態(tài)縣“六大創(chuàng)建”，大力開展“項目建設(shè)質(zhì)量年”“工業(yè)質(zhì)量效益提升年”“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深化年”“城市品位提升年”“旅游開發(fā)突破年”活動。山陽縣始終貫穿“黨要管黨、從嚴治黨”這一主線，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴，聚精會神抓黨建，從嚴從實改作風，堅定不移反腐敗，不斷鞏固和擴大風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的新常態(tài)。牢牢把握“永不動搖信仰”這條紅線，堅持以思想建黨為中心，深入開展“中國夢”主題宣傳教育，不斷夯實黨建的理論根基。堅持以法治為核心、民主為基礎(chǔ)，推進科學(xué)依法、高效管理，全面構(gòu)建安定有序、民主法治、公平正義的社會環(huán)境。全縣上下將始終增強自信心，適應(yīng)新常態(tài)，加快新發(fā)展，著力保障經(jīng)濟發(fā)展勢頭不減、勁頭更足、質(zhì)量更優(yōu)。堅持以質(zhì)量效益提高為中心，著力推動縣域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持以游客舒適需求為中心，努力提升旅游三產(chǎn)服務(wù)水平。圍繞打造舒適、溫馨、多元、優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)勝地目標，以精品景區(qū)建設(shè)為重點，全力構(gòu)筑秦嶺中央公園核心區(qū)和陜鄂跨省旅游名勝區(qū)。堅持以人居環(huán)境改善為中心，全面加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。圍繞打造山水園林縣城、特色美麗城鎮(zhèn)目標，以精細建設(shè)為抓手，以強化管理為保障，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展。堅持以生態(tài)建設(shè)為中心，全力打造天藍地綠水凈的生產(chǎn)生活環(huán)境。圍繞綠色、低碳、循環(huán)、清潔發(fā)展目標，強化生態(tài)治理，堅持源頭保護，嚴守生態(tài)紅線，狠抓節(jié)能減排，護住青山綠水，留住藍天白云，全面打造綠色山陽。倡導(dǎo)綠色消費，確保山陽的天更藍、地更綠、山更清、水更凈。
風正潮平，自當乘風破浪；任重道遠，更需策馬揚鞭。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，山陽縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾將以改革創(chuàng)新的精神、務(wù)實苦干的作風、清正廉潔的形象，拼搏奮進，攻堅克難，建設(shè)更加美麗幸福的新山陽！ |