堅持“引進來、走出去”相結合，統(tǒng)籌推進招商引資和外向型經濟發(fā)展。一是狠抓投資環(huán)境建設。抓住陜西建設絲綢之路經濟帶新起點的機遇，放寬商貿流通、電子商務、教育醫(yī)療等領域的投資準入限制，打造“暖人心、留住人、有發(fā)展”的投資環(huán)境。二是深入開展招商引資。建立赴京津冀、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)常態(tài)化招商機制，大力開展節(jié)會招商、專題招商、叩門招商，加強重大簽約項目跟蹤落實，積極引進新的戰(zhàn)略合作伙伴。三是實施外貿孵化器工程。依托商山物流園建立二類陸路貨運口岸，爭取獨立的報關、商檢權。繼續(xù)抓好商南中小企業(yè)孵化園等省級出口基地建設，以光伏產品、電子產品、生物醫(yī)藥、農特產品出口為重點，培育壯大一批骨干出口企業(yè)，確保外貿進出口穩(wěn)定增長。
　　(二)以邁向中高端水平為導向促進結構調整和產業(yè)升級
　　支持優(yōu)勢骨干企業(yè)穩(wěn)產促銷與培育新興產業(yè)同步發(fā)力，加快打造商洛經濟升級版。一是支持企業(yè)穩(wěn)產促銷。建立“政銀企”季例會制度，加強生產企業(yè)運行保障，推行企業(yè)互保聯(lián)保和融資租賃，支持企業(yè)上市、發(fā)行債券和票據(jù)，力促骨干企業(yè)擴大產能、開拓市場，主要工業(yè)品產銷率保持在90%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%。二是扶持壯大主導產業(yè)。圍繞做大做強現(xiàn)代材料、現(xiàn)代中藥、綠色食品等主導產業(yè)，大力發(fā)展市場調研、技術研發(fā)、品牌設計等工業(yè)服務業(yè)，加快發(fā)展物流分銷、品牌營銷、售后服務等市場服務業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)鏈條向兩端延伸、規(guī)模和效益持續(xù)提升。三是培育發(fā)展新興產業(yè)。突出抓好光伏農業(yè)及分布式光伏發(fā)電等項目建設，大力發(fā)展太陽能、風能等新能源產業(yè)，培育壯大智能制造等新興產業(yè)，加快高端飲用水產業(yè)規(guī)?；l(fā)展。四是狠抓工業(yè)園區(qū)建設。支持商丹園區(qū)建成省級高新技術開發(fā)區(qū)，全力推進洛河市級工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，加快13個縣域工業(yè)集中區(qū)擴容提質，實現(xiàn)更多企業(yè)入駐和產業(yè)項目建成投產。
　　依托特色農業(yè)園區(qū)加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，進一步提高農業(yè)生產的綜合效益。一是抓好特色農業(yè)園區(qū)建設。鼓勵農村土地經營權規(guī)范有序流轉，大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，新建市級以上特色農業(yè)園區(qū)10個。二是做大農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)。以創(chuàng)建秦嶺生態(tài)農業(yè)示范市為抓手，將產業(yè)培育、品牌打造相結合，大力發(fā)展核桃、板栗、山羊、生豬、土雞、蔬菜、香菇、木耳等商洛特色農業(yè)“八大件”。強化“米袋子”、“菜籃子”行政首長負責制，糧食總產穩(wěn)定在55萬噸左右，新發(fā)展蔬菜2萬畝。三是健全現(xiàn)代農業(yè)服務體系。加快培育新型農業(yè)經營主體，扶持龍頭企業(yè)和專業(yè)社發(fā)展，完善農產品質量安全追溯和食品安全考核評價制度，繼續(xù)做好農產品“三品一標”認證。四是持續(xù)改善農業(yè)基本生產條件。加快人工影響天氣基地建設，狠抓農田水利和防洪工程建設，新修改造基本農田5萬畝，恢復新增灌溉面積2萬畝。策劃實施一批水源水庫項目，解決6萬人的飲水安全問題。五是堅決落實強農惠農富農政策。建立健全三農投入穩(wěn)定增長機制，加快農村土地確權頒證進度，探索建立農村產權交易市場。
　　大力發(fā)展旅游、文化、休閑等產業(yè)，全面提升服務業(yè)規(guī)模和層次。一是加快大型景區(qū)提檔升級。全面實施《大秦嶺生態(tài)旅游核心區(qū)規(guī)劃》，突出抓好蟒嶺郊野公園、江山風景區(qū)、營盤旅游產業(yè)園、洛河源旅游度假區(qū)建設，繼續(xù)抓好金絲峽、牛背梁、天竺山等3個5A級景區(qū)創(chuàng)建，全力推進丹江漂流、老君山、塔云山、月亮洞及棣花文化景區(qū)等5個4A級景區(qū)創(chuàng)建。二是精心籌辦“一節(jié)一賽”。加強與國內外知名旅游電商合作，精心籌辦2015中國秦嶺生態(tài)旅游節(jié)，高標準舉辦2015中國環(huán)秦嶺公路自行車賽，力爭全年接待游客突破3300萬人次。三是積極培育特色文化產業(yè)。全力推進商于古道文化景區(qū)建設，打造我市文化旅游精品帶、新型城鎮(zhèn)化建設示范帶和新的經濟增長帶，推動文化產業(yè)更好更快地發(fā)展，力爭文化產業(yè)增加值增長18%以上。四是大力發(fā)展休閑健康養(yǎng)老產業(yè)。支持民間資本投資養(yǎng)老服務，鼓勵社區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老機構融合發(fā)展。支持民俗體驗、觀光農業(yè)、農家樂、自駕游等特色休閑產業(yè)加快發(fā)展，打造“秦嶺原鄉(xiāng)”休閑旅游示范區(qū)。