二是定期召開全體黨員大會和黨支部委員會會議。充分發揮支部委員會的作用,制定“三會一課”開展計劃表,每季度定期召開全體黨員大會和黨支部委員會會議,組織黨員學習黨的方針政策、時事政治和科學文化知識,研究支部組織活動和重大事項。黨支部書記要按照要求講好黨課,使黨員經常接受黨性教育,不斷改進內容和形式,注重質量,避免流于形式。三是做好黨員民主評議工作。黨支部在年底分別召開支部黨員大會,認真組織黨員開展民主評議和民主測評,采取發放民主評議測評表,以無記名的方式進行,支部根據民主評議結果,結合平時黨員承諾踐諾及日常積分管理情況,實事求是、客觀公正的進行綜合分析,及時填寫評定意見,并將評定結果向黨員本人反饋。
4.關于“工作作風不夠扎實”的問題
(1)內部管理制度執行不嚴格。
整改措施:一是修訂完善制度手冊。對我社現有的42項制度修訂完善后匯編成冊,發放到每個部室,以集體學習和自學相結合的方式深入開展學習教育,強化全體職工遵規守紀觀念和制度立場,養成自覺執行制度的良好習慣。二是嚴格制度執行落實。班子成員帶頭執行制度,以身作則、以上率下,教育引導干部職工講原則、守紀律,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應,將執行制度和激發創造性有機結合起來,帶動干部隊伍整體活力,形成“比、學、趕、超”的良好工作氛圍。三是完善廣告公司制度。修訂完善廣告公司《董事會制度》《監事會工作制度》《商洛日報廣告發行有限公司管理辦法》等規章制度,實行動態管理,加強檢查督促,切實把各項制度落到實處,確保在人員管理和工作質量上抓出實效。
(2)會議管理不規范。
整改措施:一是有計劃的安排會議。對于行政班子和機關黨委原則上能以口頭、電話等方式安排的工作,不再專門召開會議進行部署,對工作內容相同或相近的會議合并召開,對于可開可不開的會堅決不開,做到不隨意、頻繁過多的開會。二是提高會議的針對性和實效性。對于班子和黨委研究重大事項召開的會議,要提前確定好會議議題,突出主題、簡潔有序安排工作,并確定專人圍繞會議主題和內容,客觀準確的記錄在相對應的工作記錄本上,切實做到有跡可查、清晰明了。
(三)紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
1.關于“主體責任落實還不到位”的問題
(1)領導班子對黨風廉政建設工作重視不夠。
整改措施:一是從嚴落實主體責任。報社機關黨委嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,將黨風廉政建設與業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核,今年以來,及時分析研判黨風廉政建設形勢,研究制定有效措施,推動解決黨風廉政建設工作中的困難和問題。二是強化考核檢查。報社機關黨委對各部室、公司黨風廉政建設工作實行不定期檢查、季度集中督查、半年述責匯報、年終綜合考核制度,切實將黨風廉政建設工作與年度評優評先相掛鉤。三是嚴格落實主體責任紀實制度。今年以來,共進行黨風廉政建設責任制學習、會議、廉政談話、工作巡查督辦,并切實做好情況記錄。
(2)班子成員落實“一崗雙責”不夠到位。
整改措施:一是加強日常監管。班子成員加強對分管部室、公司干部職工的教育管理,定期不定期開展談心談話、監督檢查,每季度至少對負責人進行一次約談提醒,每年至少講一次廉政黨課,掌握思想動態,切實傳導壓力,幫助解決存在困難,將隱患、苗頭扼殺在萌芽之前。如若發現問題嚴重的,及時向機關黨委報告。二是落實分管責任。根據市委關于全面從嚴治黨主體責任清單的基本要素,結合班子成員分工,進一步細化了責任清單。三是規范紀實手冊。班子成員規范填寫紀實手冊,每季度、年中和年底,檢查填寫情況并與相關資料核對,發現問題及時糾正,反饋檢查意見。
(3)廉政風險防控機制不健全。
整改措施:一是明確防控措施。對各部室、公司及各崗位廉政風險點進行評估自查,建立健全廉政風險防控機制,修訂完善了《商洛日報社廉政風險防控手冊》,進一步明確廉政風險防控措施。二是加強內審內控。嚴格執行《中國新聞工作者職業道德準則》《商洛日報社新聞采編人員廉潔從業“十個嚴禁”的規定》《商洛日報社改進工作作風服務讀者公開承諾》,教育編輯記者和工作人員自覺踐行社會主義核心價值觀和新聞工作者職業道德操守,做到勤約談、早提醒,堅決杜絕人情稿問題的發生,對此類行為發現一起、查處一起。三是修訂完善制度。制訂了廣告公司《廣告置換管理辦法》,嚴格限定實物置換廣告版面條件、類型、金額,規范操作流程,嚴格監督執行,對符合實物置換廣告版面準入條件的廣告業務簽訂合同協議,置換廣告版面的實物交由報社統一管理,堅決杜絕違反廉潔紀律問題的發生,一旦發生此類問題快速整改、嚴肅處理。
2.原紀檢組履行監督責任有缺失。原紀檢組擔當負責意識不強。一定程度存在好人主義現象,廉政教育手段單一,開展監督檢查少,執紀問責不夠嚴厲,壓力傳導不夠。
整改措施:一是主動接受市紀委監委駐市委組織部紀檢監察組監督指導。邀請其參加黨委會、黨風廉政建設會、民主生活會以及研究“三重一大”等事項的各類會議,對重大問題決策程序進行有效監督、提出建議,從源頭上把廉政風險降到最低。二是嚴格落實廉潔從政和改進作風的各項規定。認真吸取以往經驗教訓,切實強化報社機關紀委擔當負責意識,堅持落實黨風廉政建設責任分解、承諾背書、逐級報告、定期約談、問責追究等制度,嚴格落實廉潔從政和改進作風的各項規章制度,堅決破除好人主義思想,進一步規范權力運行。