令投資人感到無望的原因是,從文件的措辭來看,山東省金融辦無視泰山文交所違反38號文件發售新產品并繼續運營份額化產品、進行實盤大賽的行為;另外,根據《山東省人民政府關于貫徹國發〔2011〕38號文件做好清理整頓各類交易場所工作的意見》(魯政發〔2012〕11號)表述,山東省會進行五個階段清理整頓工作,在已經結束的第四階段——重點檢查階段(4月1日-5月15日)內,各市政府、省有關部門組織人員對交易場所進行檢查,摸清底數,建立交易場所監管檔案和誠信檔案;對監督檢查中發現的問題,逐一提出整改意見,督促限期進行整改;各市政府、省有關部門及時上報核查報告,且省政府組成督查小組對全省清理整頓情況進行督查,督導結果予以通報。但是,投資人查遍了山東省相關政府網站,并未查閱到相關的通報。
投資人代表也曾親臨山東省金融辦。周云說:“遇到態度好的,說一句‘對不起,我不負責此事’。態度不好的,直接甩門。”
據了解,目前山東省清理整頓領導小組的負責人為副省長張建國,并由工商、公安、證監局、文化部門等多個機關參與。整頓小組的會議地點設在省金融辦,但僅在會議時召集人員,平日里清理整頓小組只是一個“虛殼”,投資人到金融辦也找不到小組工作人員。記者連日來多次撥打山東省金融辦工作電話,始終無人接聽。
去年11月,在國務院38號文頒布后不久,山東媒體曾跟進報道泰山文交所投資人組成維權群體的事件,如《經濟導報》曾刊發《泰山文交所何去何從》,并認為未來“泰山文交所的命運將取決于政策對其的定性”。
但接近該報的人士向《東方早報·藝術評論》證實,因受到當地有關部門壓力,目前山東媒體不能再就文交所后續進行負面報道。
2011年11月22日《東方早報·藝術評論》記者曾致電泰山文交所總經理屠春岸(微博),對方表示:“目前沒有收到過文件,也沒有接到監管部門或省政府下達的任何指令。”而彼時,距離38號文件的簽發已有11天,業界早已議論開。這或可解釋,為何在去年11月14日,泰山文交所仍然頂風將兩個新的份額化產品上市,并始終堅稱“沒有違反相關規定”。
6月6日《東方早報·藝術評論》記者再次撥打屠春岸手機,原號碼已為空號。當日,一位泰山文交所工作人員在電話中告訴記者,“我們按照山東省清理整頓小組的文件來執行,但目前還沒有收到執行文件。我們也在等待。”
在泰山文交所投資人遞交給證監會的材料中,有如下表述:“作為投資人,我們有理由相信,其主管單位山東省金融工作辦公室,是在對泰山文交所進行包庇。這種公然對抗國務院決定、公然對抗聯席會議的做法,讓投資人對政府的公信力產生了極大的質疑。”
據了解,泰山文交所的第一大股東為山東省魯信投資控股集團有限公司,經山東省國資委批準向泰山文交所注資6150萬元,出資比例為41%;此外,富源投資、禧岸投資(屠春岸為法人代表)、濟南匯軒文化藝術品服務中心、濟南匯澤企業服務有限公司分別出資1275萬元至3000萬元不等,上述五家公司為文交所的股東方。大股東魯信控股是不折不扣的“國字頭”企業,而富源投資也頂著“國字頭”,兩家“國字頭”的持股比例合計高達61%。
在魯信控股官方網站上記者看到,該公司目前是中國投資協會國有投資公司委員會副會長單位、山東省創業投資協會會長單位,作為山東省政府投資主體,魯信控股目前控股了山東省國際信托有限公司、山東省投資擔保有限公司、山東魯信保險代理有限公司等。
面對這樣實力雄厚的對手,文交所的投資人自認不過是一群“屌絲”,他們不免認為“山東省金融工作辦公室,是在對泰山文交所進行包庇”。