——商洛市兩級法院守護未成年人成長工作側記
本報通訊員 夏文明 章美玲
“聽課后,我明白了出借、出售銀行卡、手機卡等行為,不僅可能影響個人征信,還有犯罪的風險,今后我會增強防范意識!”5月13日,洛南縣人民法院40多名法官干警走進縣職教中心,面向廣大學生開展“法治輔導員”集中授課活動,一名學生感慨地說。
法院通過與學校簽訂《共建法治校園框架協議》,由法官干警擔任青年學生的法治輔導員,根據班級課程安排,集中或者分散駐班,配合、協助老師開展普法宣講、法律咨詢、矛盾調處,為法治校園建設提供法律支撐。“法治輔導員”集中授課活動,是我市兩級法院延伸審判職能、創新普法方式,以司法之力保護未成年人成長工作的一個縮影。
“傾心護童”法官工作室讓“山花爛漫”
“今后咱們鬧別扭,可以去找法官叔叔評理了!”正值課間休息時間,許多學生好奇地圍過來,看著工作室開心地說。4月30日,鎮安縣人民法院青銅法庭聯合青銅關鎮九年一貫制學校,共同在該校設立“傾心護童”法官工作室。
“商洛地處秦嶺山脈東段南麓,多為山區,經濟相對落后,外出務工人員較多。由此造成了山區學校多、留守兒童多的現實情況。”談及工作室的設立初衷,青銅法庭庭長陳庭樂解釋道,“主要是為了防范校園欺凌等不安全事件發生,給山區學生營造一個安全、溫馨、和諧的學習和成長環境。”
全市法院40多個法庭立足山區司法實踐,以開展“一法庭一特色”創建活動為契機,完善“法庭+學校”護未工作機制26項,通過法官擔任“法治副校長”、舉辦“紅領巾法學院”模擬法庭、開展守“未”計劃等舉措,推動構建家庭、學校、社會、網絡、司法、政府“六位一體”的未成年人保護工作新格局。目前,全市16名法官擔任中小學、幼兒園法治副校長,為轄區未成年人合法權益保護、助力實現“無訟校園”提供強有力的司法保障。
“圓桌審判”幫教機制讓“未”愛回歸
“對不起……我錯了,我會聽法官阿姨的話,努力改正錯誤,好好學習知識。”這是商州區人民法院“圓桌”型少年法庭的庭審現場。
法庭內,“圓桌”型的布設莊重而溫馨,法官運用“談心式”“家訪式”“問診式”的審判技巧,循序漸進,融情于法,寓教于審,全程貫穿著對“迷途”少年生活、學習、心理上的輔導和幫教,全力幫助“失足少年”重返人生正途。
“面對誤入違法歧途的未成年人,如何既懲罰其犯罪行為,又充分考慮他們心智尚未成熟的特殊性,同時又教育他們迷途知返,是少年法庭工作的重點之一。”商洛市中級人民法院法官張福秦強調,全市法院堅持“教育、感化、挽救”方針,對犯罪情節較輕、有悔改表現、沒有再犯危險的未成年被告人,依法適用非監禁刑,并輔以相應幫教措施,幫助其回歸社會并預防再次犯罪,做到依法寬容而不縱容。
在推行“圓桌審判”的同時,全市法院還通過“法官寄語”等方式,對罪錯未成年人進行感化教育。“對判處緩刑和暫予監外執行的未成年人,法院引導其參與植樹造林,伴隨著‘希望林’中小樹苗的長大,這些少年如今也已成為守法公民,融入社會。”張福秦說。
除此之外,全市法院始終依法嚴懲暴力傷害、性侵等各類侵害未成年人的犯罪行為,并針對未成年人保護的漏洞盲區和薄弱環節,向教育培訓機構等制發《禁業令》《司法建議書》9份,促進完善社會治理。
“天平之光 照亮未來”品牌讓法潤童心
“每一個因家庭關系破裂而引起的離婚、撫養、監護等糾紛,無辜的孩子深陷‘泥淖’,無不牽動著我們的心。”作為商州區人民法院少年法庭的負責人,這樣的案例張瑞遇見過很多。
為減少和避免家事糾紛對未成年人造成的“次生”危害,我市兩級法院以“天平之光 照亮未來”保護未成年人品牌為依托,組織召開新聞發布會,編印典型案例,制作《關愛未成年人提示卡》《家庭教育責任告知書》《致離婚父母的一封信》等,呼吁廣大社會群體,特別是民事涉未案件中的父母,履行撫養、教育未成年人的法定義務,并釋明怠于履責的后果。
“家事網校”是沙河子法庭的一個創舉。針對涉及未成年人權益的民事案件,法庭成立家庭教育指導站,分類設置專家講課、心理咨詢、專題講座、法官普法等教學視頻供未成年人父母學習,將學習積分及測試成績納入家事審判案件判定指標。通過家事網校,法庭解決糾紛的單一職能得到延伸和升級,教育、指導、幫教、疏導未成年人的“診斷、修復、治療、保護”的多重功能充分發揮。
近年來,伴隨著護未工作的深入開展,全市法院先后獲“全國維護婦女兒童權益先進集體”“青少年維權崗”“未成年人思想道德建設工作先進單位”等集體和個人榮譽30多項。今年5月,最高人民法院公布了全國法院未成年人司法保護優秀裁判文書,商南縣人民法院1篇文書獲二等獎。
“接下來,全市法院將繼續立足審判職能,能動延伸司法觸角,進一步做好未成年人司法保護,嚴厲打擊侵害未成年人合法權益犯罪行為,依法妥善審理涉未成年人案件,創新普法宣傳和教育幫扶方式,全面保護未成年人合法權益,為未成年人健康成長營造安全、和諧的社會環境。”商洛市中級人民法院院長張宏德說。