本報(bào)訊(李沖)近年來，丹鳳縣立足縣情、科學(xué)謀劃布局按照“核心板塊支撐、產(chǎn)業(yè)長廊帶動(dòng)、快速干道連接、優(yōu)美小鎮(zhèn)點(diǎn)綴”的總體要求，圍繞“秦嶺休閑養(yǎng)生之都、關(guān)天特色產(chǎn)業(yè)新城、商洛東南中心城市、南水北調(diào)水源涵養(yǎng)區(qū)”的戰(zhàn)略定位，高標(biāo)準(zhǔn)加快“一體兩翼”中心城市丹鳳翼建設(shè)。目前，丹鳳翼規(guī)劃體系逐漸完備，體制機(jī)制初步健全，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，沿丹江谷地中心城市框架和產(chǎn)業(yè)長廊基本形成，成為引領(lǐng)和帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。預(yù)計(jì)2017年底“一體兩翼”中心城市建成區(qū)面積可達(dá)11.8平方公里，常住人口可達(dá)12萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.5%。
規(guī)劃引領(lǐng)、體系完備，城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。縣上先后編制完成《丹鳳縣城風(fēng)貌總體規(guī)劃》《丹鳳縣地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》《丹鳳縣綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》《縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》《棣花省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)總體規(guī)劃》《秦嶺飛行小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)》《縣域村莊建設(shè)規(guī)劃》《竹林關(guān)省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等規(guī)劃，統(tǒng)籌棣花、商鎮(zhèn)、龍駒寨各類項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)武關(guān)、竹林關(guān)沿江地帶小城鎮(zhèn)建設(shè)，將規(guī)劃編制與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、移民搬遷、棚戶區(qū)改造等工作緊密結(jié)合，沿丹江谷地建設(shè)秦嶺特色小鎮(zhèn)和宜居美麗鄉(xiāng)村，形成了“一城三區(qū)、三鎮(zhèn)一體”的發(fā)展格局。同時(shí)，組織住建、國土、城管等部門嚴(yán)格執(zhí)法，將部分執(zhí)法權(quán)委托鎮(zhèn)辦實(shí)施，隨時(shí)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法用地、違規(guī)建設(shè)行為進(jìn)行處罰和打擊，遏制了亂占亂建現(xiàn)象，進(jìn)一步凸顯規(guī)劃的引領(lǐng)作用，為“一體兩翼”發(fā)展拓展了空間。
夯實(shí)基礎(chǔ)、交通先行，商丹連接初顯成效。按照“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃，不斷加大區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施投入，實(shí)施了迎賓大道、商邑大道、丹南經(jīng)濟(jì)主干線等重點(diǎn)項(xiàng)目。結(jié)合312國道“二改一”，建成高速路口至312國道龍駒寨收費(fèi)站8.1公里的迎賓大道，鋪設(shè)雨污分流管網(wǎng)、人行道，配套建設(shè)綠化亮化工程和景觀帶，提升了丹鳳城區(qū)的形象品位;強(qiáng)力推進(jìn)丹南經(jīng)濟(jì)主干線建設(shè)，完成棣花至丹江三橋段二級(jí)公路11.7公里，改造丹竹公路丹江三橋至月日段8.2公里，打通了丹江南岸連通商洛中心城區(qū)大動(dòng)脈;規(guī)劃實(shí)施商丹同城發(fā)展丹鳳片區(qū)環(huán)北線項(xiàng)目，為“一體兩翼”架設(shè)新的快速通道;建成中國秦嶺飛行小鎮(zhèn)通用航空旅游示范項(xiàng)目，開通鳥瞰大秦嶺空中專線，開啟“一站式”旅游模式，為加快融入商洛中心城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)城融合，產(chǎn)業(yè)長廊初步形成。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局項(xiàng)目，充分發(fā)揮資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)沿丹江谷地大力推進(jìn)棣花文化旅游區(qū)、商棣工業(yè)精深加工區(qū)和龍駒寨現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)建設(shè)。按照“一環(huán)一線”的思路，把桃花谷景區(qū)、鳳冠山景區(qū)、船幫會(huì)館等旅游景點(diǎn)整合到商于古道文化景區(qū)，豐富商于古道文化景區(qū)內(nèi)涵，串珠實(shí)施核桃主題公園、棣花文創(chuàng)小鎮(zhèn)、棣花美麗鄉(xiāng)村、中國秦嶺飛行小鎮(zhèn)、商鞅邑城遺址公園、金山城市公園、商幫會(huì)館群、竹林關(guān)古鎮(zhèn)、武關(guān)古城文化旅游景區(qū)等重點(diǎn)旅游資源項(xiàng)目，形成了全域旅游。在商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)實(shí)施華茂牧業(yè)年產(chǎn)10萬噸生物有機(jī)肥加工、鳳林公司10萬噸核桃殼精深加工、石墨產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)孵化園、安森曼葡萄酒莊、聚能重晶石深加工、宇康香菇及核桃干品生產(chǎn)線、興邦工貿(mào)彩鋼復(fù)合板等24個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資46.2億元，新增就業(yè)崗位3000余個(gè)。加快培育新興服務(wù)業(yè)態(tài)，阿里巴巴、京東電商入駐丹鳳，縣級(jí)運(yùn)營中心和首批30個(gè)村級(jí)服務(wù)站運(yùn)營良好，已累計(jì)完成交易9000余單，交易額600余萬元。“一體兩翼”丹鳳區(qū)域產(chǎn)城融合步伐進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)長廊初步形成，綠色、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、特色點(diǎn)綴，城市品位不斷提升。統(tǒng)籌陜南移民搬遷、保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、文化旅游資源，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)區(qū)域內(nèi)干道沿線的特色重點(diǎn)鎮(zhèn)，大力推廣文化與城市建設(shè)融合的發(fā)展模式，完善城市配套、提速市政工程。實(shí)施城區(qū)路網(wǎng)工程及停車場(chǎng)、金山城市綜合體、縣城綜合市場(chǎng)、中醫(yī)院遷建等城市功能配套項(xiàng)目，建成丹鳳縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、金山幼兒園、縣游泳館、中心敬老院失能老人公寓等工程，加快二級(jí)客運(yùn)站、第二水源地、縣文化藝術(shù)中心、新建高級(jí)中學(xué)、公益性公墓及殯儀館等民生工程進(jìn)度，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系進(jìn)一步健全，中心城市服務(wù)功能基本完善，輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng);突出抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造提升和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，推進(jìn)棣花古驛、葡萄酒溫情小鎮(zhèn)、丹江百里長廊(丹鳳段)、上運(yùn)石地質(zhì)公園開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)提升棣花、竹林關(guān)等美麗鄉(xiāng)村，推動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，加快桃花谷和鳳冠山國家4A級(jí)景區(qū)、棣花古鎮(zhèn)國家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建步伐，棣花鎮(zhèn)成功晉級(jí)省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)，竹林關(guān)鎮(zhèn)國家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)通過驗(yàn)收，被命名為省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)，商鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范效應(yīng)不斷凸顯。