立足實(shí)際 挖掘潛力 依托西安 借勢(shì)發(fā)展
不斷加快陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)步伐
中共柞水縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)    許水兆

　　關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)圈將柞水納入，這是柞水參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的一件大事。柞水將由“陜南突破發(fā)展”進(jìn)入“關(guān)中突破發(fā)展”，承接關(guān)中、天水產(chǎn)業(yè)輻射，爭(zhēng)取國(guó)家扶持，享受招商引資、引進(jìn)人才等優(yōu)惠政策，有望成為該板塊東南新的增長(zhǎng)區(qū)，起全方位示范帶動(dòng)作用。這為柞水實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇：一是國(guó)家出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策，有利于我們爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)；二是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施和“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的規(guī)劃建設(shè)，有利于我們開(kāi)展對(duì)外交流與合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；三是隨著國(guó)際、國(guó)內(nèi)新一輪資本流動(dòng)，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移速度加快，有利于促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；四是隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展,我縣廣大黨員干部思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展思路和措施不斷完善，有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

　　機(jī)遇只會(huì)造就有準(zhǔn)備的人。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)柞水的優(yōu)勢(shì)和不足，挖掘潛力，揚(yáng)長(zhǎng)避短，搭好這班順風(fēng)船。我認(rèn)為柞水有四大優(yōu)勢(shì)：一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。柞水處在西安一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)，具有近距離接受輻射帶動(dòng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，可謂近水樓臺(tái)先得月。二是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。柞水山清水秀，空氣清新，森林覆蓋率高達(dá)78%，植被覆蓋率達(dá)83%，發(fā)展生態(tài)旅游、綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯。三是資源優(yōu)勢(shì)。柞水中藥材資源十分豐富，礦產(chǎn)資源得天獨(dú)厚，旅游資源富有特色，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)前景廣闊。四是品牌優(yōu)勢(shì)。柞水創(chuàng)建的國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)文明縣城、西部“兩基”攻堅(jiān)先進(jìn)地區(qū)、省級(jí)園林綠化先進(jìn)城市、省級(jí)平安縣等成果，無(wú)疑已成為柞水的一塊塊金字招牌。但是，由于我縣人口少、底子薄、起步遲，在發(fā)展中面臨財(cái)力不足、發(fā)展空間有限、人力資源缺乏和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理等不利因素。只有盡快突破發(fā)展瓶頸制約，才能促使柞水經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展。我認(rèn)為，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

　　一、解放思想，深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地發(fā)展三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距，很大程度上源于思想觀念的落差。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、類計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式、官本位思想是落后地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的重要區(qū)別。柞水納入關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)后，無(wú)論是國(guó)家宏觀政策的支持和推動(dòng)，還是我們所具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以及承接?xùn)|部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，都給了柞水獲得更多的合作機(jī)遇和實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的機(jī)會(huì)。面對(duì)這一新的形勢(shì)，我們必須以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，充分挖掘柞水在區(qū)位、生態(tài)、資源和品牌上的優(yōu)勢(shì)潛力，堅(jiān)定不移地發(fā)展礦產(chǎn)冶金、生態(tài)旅游和現(xiàn)代醫(yī)藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，敢于大膽探索創(chuàng)新，只要制度沒(méi)有嚴(yán)令禁止的，我們都要勇于嘗試、敢于突破。一是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。就是解放思想，勇于破除阻礙發(fā)展的思維定勢(shì)，敢于打破常規(guī)、力破潛規(guī)，在敢“想”中拓寬視野，在敢“試”中開(kāi)拓創(chuàng)新，在敢“闖”中開(kāi)辟新路，在敢“為”中搶得先機(jī)，用好、用足、用活各項(xiàng)政策，出色承擔(dān)起改革之責(zé)、發(fā)展之責(zé)、穩(wěn)定之責(zé)。不斷創(chuàng)新柞水對(duì)外宣傳的思路、手段、內(nèi)容和形式，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的方式，主動(dòng)上門介紹兩地的共同發(fā)展空間，邀請(qǐng)西安各界人士到柞水考察，邀請(qǐng)西安各類媒體來(lái)柞水采風(fēng)，全力推介柞水的資源和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮柞水籍在外工作人員的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)和選拔外宣“使者”，廣交省內(nèi)外朋友，主動(dòng)讓外界了解、探尋柞水，精心打造柞水對(duì)外宣傳名片，提升柞水對(duì)外的影響力和知名度。二是強(qiáng)化人本意識(shí)。就是以人為本，堅(jiān)持民生至上，強(qiáng)化群眾觀念，恪守為民之責(zé)，更加注重改善民生，更加注重公平正義，更加注重人的全面發(fā)展，使人民群眾享受到更多的公共服務(wù)和社會(huì)福利。三是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。就是“好”字當(dāng)頭，注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，注重質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保，把科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作為檢驗(yàn)工作成效、衡量領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。四是強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。就是全力加快發(fā)展步伐，絕不能滿足于工作過(guò)得去、發(fā)展過(guò)得去，要使各項(xiàng)工作的節(jié)奏更快一些，項(xiàng)目推進(jìn)的力度更強(qiáng)一些，后發(fā)崛起的步子更大一些，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。