本報訊(陳健全)脫貧攻堅春季攻勢展開以來,洛南縣緊緊圍繞影響扶貧大環境的涉農涉貧矛盾糾紛、貪腐及黑惡勢力犯罪、涉農犯罪以及貧困戶中的信訪重點人員、社區在矯人員、易肇事肇禍精神障礙患者、涉邪人員等,部署開展“涉穩”因素識別預警、分類治理、長效管控等工作,積極為脫貧攻堅打造和諧穩定社會環境。
圍繞重點領域,強化預警防范。圍繞村容村貌治理和產業脫貧項目,大力開展風險評估。在全縣16個鎮辦建立了社會穩定風險評估責任倒查倒追機制,夯實責任分工,嚴格程序要求,對涉及民生的重大基礎設施建設項目、涉及環境的重大工程建設項目,實行逐案評估,從源頭上防范和減少矛盾糾紛發生。目前,已實施評估13件,將一些矛盾糾紛苗頭消解在了萌芽狀態。
聚焦突出矛盾,全力化解控防。圍繞調研中發現的五類問題,即精準識別過程中引發的政策性矛盾糾紛、婚姻財產糾紛、老年貧困人口贍養糾紛、鄰里糾紛以及部分信訪重點人員伺機滋事、“鬧而不息”的問題,制定針對性預案,確定牽頭單位和配合部門,大力開展政策法規宣傳、法律援助及依法治理。各鎮辦、各部門積極行動,成立工作專班,構建防控網絡,結合脫貧攻堅入戶核查、數據清洗工作,逐案落實調解責任、教育轉化責任、跟蹤問效責任、回訪回查責任,推動問題快速解決。目前,全縣共排查化解各類矛盾糾紛91件,其中涉及貧困戶準入退出、婚姻家庭、莊基、債務、老年人贍養等糾紛31件,實現了對27名信訪重點人員的教育轉化和常態化穩控。
緊盯涉農犯罪,依法嚴打整治。圍繞當前群眾反映強烈的村組干部“微腐敗”以及“村霸”“沙霸”“路霸”和破壞農村換屆選舉等農村黑惡勢力犯罪、盜搶騙、黃毒賭、非法傳銷、非法集資、非訪鬧訪等違法犯罪活動,認真落實“黨委靠前指揮,政法甘當主力、部門協同參戰、吸收群眾參與”工作機制,組織相關部門深入問題村組搜集線索,對騙取、套取、挪用惠農扶貧資金等損害群眾利益行為、優親厚友等“灰色”腐敗問題,實施提前介入、重點整治;對侵財類案件、暴力傷害案件實施掛牌督辦,力促“快破多破”,嚴打違法犯罪勢頭,不斷擠壓犯罪空間。共查辦扶貧領域職務犯罪6件6人,其中以貪污罪追究刑事責任3人,以玩忽職守罪追究刑事責任3人。破獲涉惡案件3起,抓獲作案成員12人。
立足長遠效應,加強自身建設。以確保脫貧攻堅領域執法司法公正作為底線,積極發揮維穩工作領導小組居中督導作用,落實相關部門領導帶隊督查、明查暗訪制度,重點督查執法司法機關依法化解重大疑難案件、清理打擊“黑社會”保護傘、依法治訪等職責履行情況及案件辦理的公開透明情況。同時,全方位整合律師、公證員、基層法律工作者、法律服務志愿者等法律服務資源,加大為貧困村選派“法律顧問”力度,確保貧困群眾隨處可見“法”的身影。立足群防群治,強化對義務巡邏隊伍的設備投入和培訓指導,提高其應急能力和防范預警能力,切實構建起維護穩定第一道防線。目前,已組織開展明察暗訪10次,向59個貧困村派出了法律援助人員59名,開展“送法進村”活動5場次,通過開展警民聯防,共抓獲現行犯罪嫌疑人9人,使群眾在和諧穩定方面有了更多的獲得感。