——商南縣“七五”普法工作紀實

　　劉曉玲 章锳

　　學法辨是非，知法明榮辱，用法止紛爭。

　　自“七五”普法工作啟動以來，商南縣緊緊圍繞“法治商南”建設總目標，堅持普法為先、普治并舉，把法治思維、法治理念、法治服務貫穿始終，緊抓四個關鍵，依托五個載體，構建六大保障，在全縣上下開展學法用法系列普法活動，為全縣經濟轉型發展、社會和諧穩定營造了良好的法治環境，“法治商南”建設碩果累累。

構建六大保障 依托強力抓手

　　2016年12月15日，商南縣召開了“六五”普法總結暨“七五”普法動員大會，正式拉開全縣“七五”普法的序幕。

　　商南縣高度重視“七五”普法工作，落實普法規劃，建立組織領導、隊伍建設、運行機制、工作內容、宣傳經費、督查考核6個方面保障，確保普法工作規范長效運行。

　　調整縣依法治理工作領導小組，并將普法經費納入財政預算，將普法工作納入年度目標責任考核內容，為“七五”普法工作奠定了堅實基礎。

　　完善普法隊伍建設，擇優組建“七五”普法講師團、法律服務團、法律宣講團等200多人的普法隊伍，實現縣、鎮、村三級普法宣傳網絡全覆蓋。

　　健全法治宣傳教育工作聯席會議、督查通報、考核獎懲等制度，把普法的“軟任務”變為“硬指標”，突出普法責任剛性約束，促進了普法和依法治理工作常態化。

　　全縣各級政法單位結合業務實際，開展以案釋法，用身邊的案例教育引導廣大干部群眾學法用法。

　　一個個剛性措施，亮出了“七五”普法的信心決心，形成了黨委領導、人大監督、政府實施、政協支持、各部門齊抓共管、全社會共同參與的“大普法”格局。

緊抓四個關鍵 推動精準普法

　　推進全民守法，緊抓四個關鍵，聚焦主體主責，傳播法律知識，弘揚法治精神，培育法治信仰，讓法治宣傳教育更精準、更有效。

　　抓關鍵少數，推動干部學法規范化。按照“誰執法誰普法、誰主管誰負責、誰服務誰普法”的原則。創新普法方式，與西安財經大學法學院建立校地合作關系，并開展法學培訓。2016年以來，舉辦領導干部專題法律講座60多期，參加學習培訓4500多人次。

　　抓源頭，堅持法治教育從青少年做起，大力開展“法律進校園”活動，精心構建學校、家庭、社區、司法機關“四位一體”的青少年法治教育新機制，實現“法律進校園”常態化、機制化。2016年以來，聘請法治副校長48人，開展法律知識演講比賽等系列活動260多場次，贈送書籍3.5萬多本，受教育師生達3.5萬多人，創建市級“法治學校”10個。

　　抓群體，推動居民普法多樣化。建立“鎮辦為主導、村委會負首責”的普法工作機制，緊緊圍繞“三農”問題、精準脫貧、掃黑除惡、生態保護等與農民密切相關的重點，開展精準普法宣講活動。全縣126個村實現法律顧問全覆蓋。邀請省法律專家對全縣857名人民調解員進行系統培訓，發放各類宣傳資料10萬多冊，受教育群眾達12萬多人次。

　　抓示范，推動企業經營誠信化。開展法律進企業活動，建立崗前法律知識培訓和企業聘請法律顧問制度，提高企業依法經營管理和依法辦事能力。組織企業管理人員集中學法20多次，舉辦企業務工人員專題講座10次以上，受教育人員2萬多人，7個企業被市上評為“誠信守法企業”。

　　隨著“七五”普法的宣傳教育、依法治理和引領示范的深入推進，學法用法已深入各個層面，形成了全民常態化學法用法的良好氛圍。

依托五個載體 譜寫法治篇章

　　面對“七五”普法工作新變化、新要求，商南縣創新載體、豐富途徑，不斷提升法治文化建設新成效。

　　加強陣地建設確保常態化宣傳。目前已建成11條法治文化一條街，3個法治文化廣場、5個法治創建示范點，普法責任田更換6期120個版面，制作宣傳牌125個。

　　抓住重點節日組織集中宣傳。設立咨詢點，出動宣傳車，開展突出憲法宣傳的系列主題宣傳教育活動，有效增強了干部群眾的維權意識和法治意識。重要節日開展普法宣傳50多場次，出動宣傳車100多車次，發放宣傳資料2萬多份，推送宣傳信息10萬多條。

　　用好“三下鄉”活動進村到組宣傳。將普法納入文化科技衛生“三下鄉”活動和“文化惠民演出活動”之中，推動法律知識進鄉村，引導干部群眾自覺守法、遇事用法、解決問題靠法的習慣。先后開展“送法下鄉”“文化惠民演出”等活動20多場次，受教育群眾達2萬多人次。

　　結合“三城聯創”實施窗口宣傳。將法治宣傳教育工作納入“三城聯創”的重要內容中，開展“依法行政示范單位”“法治鎮”“民主法治示范村”等創建活動，推動法治工作向縱深發展、向高端延伸。

　　利用媒體平臺開展立體宣傳。通過傳統媒體與新興媒體相結合加強宣傳。開設普法QQ群、“法治商南”微信公眾號等線上式普法，構建“互聯網+法治”網絡宣傳教育。刊載普法信息350多篇，開展“防控疫情、法治同行”網絡宣傳信息100多條。

　　2018、2019連續兩年被評為全省平安縣;2019年先后被表彰為全國、全省信訪工作“三無縣”、全市平安建設和維護穩定目標責任考核先進縣;商南縣司法局被表彰為全國“七五”普法中期先進集體。

　　春來潮涌東風勁，揚帆奮進正當時。商南普法工作將以更加鏗鏘有力的步伐，打造富有商南特色的法治樣板，為縣域經濟社會發展創造安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境。為加快建設美麗富裕幸福新商南作出更大貢獻。