——商南縣深入推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動落地見效
孫傳卿 何祖峰
當(dāng)前正值防汛的關(guān)鍵節(jié)點。近日，在商南縣試馬鎮(zhèn)百雞村的田間地頭和農(nóng)家小院，活躍著一支由黨員、村兩委會和駐村工作隊成員組成的特殊義工服務(wù)隊，他們冒著酷暑炎熱，放棄周末節(jié)假日，挨家挨戶對全村178戶450人村民的住房、飲水、用電、排澇、防滑、撤離等民生保障設(shè)施，開展“一對一人盯人”摸排工作，確保做到絕對安全，萬無一失。這是商南縣堅持小切口大民生，開展學(xué)黨史“我為群眾辦實事”實踐活動的一個具體縮影……
學(xué)史力行，實干為民。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，商南縣把群眾是否滿意作為評判黨史學(xué)習(xí)教育成效的重要標(biāo)尺，以“三進(jìn)三解三提”活動為抓手，蓬勃開展“我為群眾辦實事”實踐活動，一件件事關(guān)群眾切身利益的“急難愁盼”事得到有效解決，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升，黨史學(xué)習(xí)教育催生的民生溫度換來了群眾的滿意度。
大調(diào)研大走訪為民生“把脈”
商南縣將“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿黨史學(xué)習(xí)教育全過程，印發(fā)《關(guān)于開展“我為群眾辦實事”實踐調(diào)研活動的通知》等文件，明確了責(zé)任部門和時限要求，確保實踐活動開展有責(zé)任主體、有目標(biāo)、有規(guī)范。制定了“我為群眾辦實事”實踐活動任務(wù)清單，把調(diào)研活動、辦實事等任務(wù)要求、時間節(jié)點、方法步驟細(xì)化為12項具體舉措，實現(xiàn)了實踐活動流程化、具體化。
該縣牢牢把握“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，堅持問題導(dǎo)向，緊扣群眾需求，推動為群眾辦實事制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。按照縣級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研時間不少于5天、解決實際問題不少于3件，科級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研時間不少于2天、解決問題不少于1件的要求，組織各單位領(lǐng)導(dǎo)班子深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、非公和社會組織等各行業(yè)各領(lǐng)域，采取座談會、個別談話、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱等方式，收集問題186條，建立辦實事項目1953個。建立普通黨員的辦實事項目由黨支部書記審核、班子成員由單位主要負(fù)責(zé)人審核、單位和單位主要負(fù)責(zé)人的由分管縣級領(lǐng)導(dǎo)或包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)審核、縣級領(lǐng)導(dǎo)的由縣委常委會審核“四級審核”機(jī)制，對全縣107個單位、2300多名黨員辦實事項目分別進(jìn)行審核把關(guān)，確保實事有實招、有實效。
商南縣人社局以“四比四強(qiáng)四爭當(dāng)”黨建主題活動為載體，開展“深入基層大調(diào)研、強(qiáng)化服務(wù)促保障”活動，全面了解縣域企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、重大項目建設(shè)及農(nóng)村勞動力就業(yè)狀況，精準(zhǔn)掌握企業(yè)用工、社保、人才及農(nóng)民工就業(yè)等方面存在的困難。當(dāng)好就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“服務(wù)員”，利用“秦云就業(yè)”和商南智慧就業(yè)平臺，積極開展人才招聘活動3期次，為群眾提供就業(yè)崗位2000多個。對有創(chuàng)業(yè)意愿的153人提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2次、開業(yè)指導(dǎo)2次，發(fā)放擔(dān)保貸款800多萬元。
針對縣林海木業(yè)有限公司在生產(chǎn)經(jīng)營中存在原材料流失、貸款融資困難、征地拆遷推進(jìn)緩慢等難題，商南縣工商聯(lián)積極協(xié)調(diào)縣司法、林業(yè)等部門支持，依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益;同時組織企業(yè)參加全市銀企對接活動，切實解決企業(yè)融資難題;還派駐得力干部，協(xié)助企業(yè)加快征地拆遷工作。
試馬派出所創(chuàng)新矛盾糾紛排查化解警務(wù)模式，積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，深化警務(wù)服務(wù)改革，搭建“指尖上”的民情服務(wù)，通過“所長有話說”微警務(wù)平臺“網(wǎng)上警務(wù)工作站”，收集土地山林、婚姻家庭、鄰里、勞資等矛盾糾紛信息，常態(tài)化開展網(wǎng)上矛盾糾紛排查工作，切實將矛盾糾紛化解在源頭。該所累計答復(fù)群眾微信咨詢4231人次，接受處置各類報警47起，破獲各類案件24起，排查化解各類矛盾糾紛42起，便民服務(wù)86次。
把“微實事”做成“大民生”
商南縣圍繞“合民意、惠民生、安民心”工作理念，積極創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，做好“微實事”，撬動“大民生”，讓實踐活動既有高度又有溫度，既接地氣又聚人氣。
為了確保承諾的民生實事落地見效，商南縣把“我為群眾辦實事”實踐活動納入各鎮(zhèn)辦和縣直部門閉環(huán)責(zé)任鏈條，實行“周報、月評、季賽、年考”制度，組建8個巡回指導(dǎo)組，每月進(jìn)行一次督查指導(dǎo)。把領(lǐng)導(dǎo)干部辦實事與黨員承諾踐諾工作相結(jié)合，組織領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了《“我為群眾辦實事”承諾書》，將各級領(lǐng)導(dǎo)干部辦實事事項在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示、公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督。
清油河鎮(zhèn)以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合專題組織生活會查擺問題整改，進(jìn)一步樹牢和踐行“一切為了群眾”的服務(wù)宗旨，切實提高群眾的幸福指數(shù)。
立秋時節(jié)，筆者走進(jìn)清油河鎮(zhèn)，無論在機(jī)關(guān)、工廠，還是在田間地頭、農(nóng)家小院，到處是為民辦實事的感人場面，廣大黨員干部把黨史學(xué)習(xí)教育激發(fā)的精氣神投入到“三農(nóng)”工作一線。團(tuán)坪村從農(nóng)村環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施提升、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面為群眾謀福祉，支部黨員承諾民生實事62件，現(xiàn)已辦結(jié)49件，受到廣大群眾一致好評。
試馬鎮(zhèn)百雞村黨支部在為民辦實事中，將學(xué)思踐悟有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化疫苗接種服務(wù)，黨支部書記姚世平開車免費(fèi)接送行動不便的老年人到鎮(zhèn)衛(wèi)生院，目前全村疫苗接種率達(dá)93%。
該縣城關(guān)街辦東興社區(qū)大力推行網(wǎng)格化管理，把業(yè)主委員會、物業(yè)管理人員、黨員志愿者等多元主體聯(lián)合起來，建立上門排查“尋單”、微信群主動“接單”、匯總問題分類“建單”、黨支部精準(zhǔn)“派單”、問題解決后黨支部“驗單”“五單”制度，解決了一大批居民操心事、煩心事、揪心事，居民滿意度、幸福感大幅提升。如今在東興社區(qū)，隨時可見佩戴紅袖章的網(wǎng)格員穿梭于居民樓棟間，他們開展治安巡邏、環(huán)境治理、安全生產(chǎn)等問題排查，及時向上反映問題，向下傳遞信息，成了社區(qū)治理的神經(jīng)末梢。另外，在社區(qū)開辦的日間照料中心，一些年邁的老人、獨居老人在這里得到悉心照料;在“五點半課堂”，放學(xué)的孩子們正在進(jìn)行課業(yè)輔導(dǎo)。這些貼心服務(wù)無疑給外出務(wù)工的年輕人吃了顆定心丸。
商南縣還組織83個縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織與村(社區(qū))黨組織結(jié)對共建，1500多名在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)。組建黨員志愿服務(wù)隊127個，常態(tài)化開展環(huán)境清掃、政策宣講、治安巡邏、健康義診、疫情防控等志愿服務(wù)，廣泛傳遞黨的關(guān)懷和溫暖。
用群眾滿意度檢驗學(xué)習(xí)教育成效
商南縣圍繞“五個著力”“六個聚焦”，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“一線抓落實工作法”，為12戶重點工業(yè)企業(yè)爭取扶持資金1000多萬元，建成社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)5家，擴(kuò)建幼兒園1所，幫助策劃開展了“第二屆商洛山地農(nóng)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)直播月”和商洛市商務(wù)人才服務(wù)團(tuán)進(jìn)企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)機(jī)關(guān)暨“鄉(xiāng)村振興直播先行”巡講巡播活動商南專場系列促銷活動，組織網(wǎng)絡(luò)招聘23場，發(fā)布崗位信息2.1萬條，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)17636人。
在全縣新一屆村(社區(qū))“兩委”班子中開展重溫一遍習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神、開展一次集中培訓(xùn)、走訪一次群眾、作出一個承諾、解決一批群眾“急難愁盼”問題等“五個一”活動。截至目前，全縣村(社區(qū))“兩委”班子共認(rèn)領(lǐng)“開門一件事”1144件，其中黨的建設(shè)類250件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類254件、基礎(chǔ)設(shè)施類196件、村容村貌類202件、社會事業(yè)類242件。
商南縣行政審批局堅持“便民、務(wù)實、高效、廉潔”的原則，堅持把群眾呼聲作為“第一信號”，把群眾需求作為“第一選擇”，把群眾利益作為“第一考慮”，把群眾滿意作為“第一標(biāo)準(zhǔn)”。以最大限度方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)為根本出發(fā)點，著眼于解決企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題，大力推行推進(jìn)政務(wù)大廳“一窗受理”、關(guān)聯(lián)事項“一鏈辦理”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、貼心幫辦“一次辦結(jié)”制度，積極推行并聯(lián)審批、聯(lián)審聯(lián)辦、容缺受理、告知承諾、“受理+踏勘+審批+頒證”集約化審批等新型審批模式，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，主動為企業(yè)群眾提供“延時辦”“延期辦”“預(yù)約辦”“上門辦”“快速辦”等優(yōu)質(zhì)審批服務(wù)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，得到辦事企業(yè)和群眾好評。
富水鎮(zhèn)黨委把解決農(nóng)民增收難作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內(nèi)容，通過流轉(zhuǎn)土地1.2萬畝，帶領(lǐng)2000多名貧困群眾，通過種植茶葉、基地務(wù)工、分紅和流轉(zhuǎn)土地，人均增收5600元，有效解決了因年齡、文化水平等原因造成的留守勞動力增收難問題。
商南縣檔案館開展“我和查檔者面對面咨詢解惑”活動，向過往群眾宣傳檔案的意義、開放利用、專業(yè)檔案和民生檔案等知識，提供免費(fèi)查檔服務(wù)100多人次。縣總工會免費(fèi)為職工發(fā)放愛國主義電影劵5萬多張，帶動萬名職工免費(fèi)觀看《開國大典》《建國大業(yè)》等40多部愛國主義紅色影片。每逢節(jié)假日，縣市場監(jiān)管局黨員干部組建食品、旅游安全聯(lián)合檢查“突擊隊”，對金絲峽景區(qū)、城區(qū)、闖王寨景區(qū)等周邊商店、餐飲店、酒店等100多個單位進(jìn)行市場環(huán)境大檢查，切實維護(hù)旅客合法權(quán)益。
群眾事情無小事，一水一電總關(guān)情。截至8月上旬，全縣1953個為民辦實事項目已完成1104個，其他正在推進(jìn)中。廣大群眾在干部普遍受教育中得到民生普惠，共享改革發(fā)展帶來的紅利。