社區(qū)工廠女工在加工服裝

　　本報(bào)訊 (代緒剛 李堅(jiān)俠)去年以來，商南縣堅(jiān)持“以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促脫貧”的工作思路，以易地搬遷勞動(dòng)力就近就業(yè)、穩(wěn)定增收為目標(biāo)，緊扣全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，持續(xù)完善創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)工廠在穩(wěn)崗就業(yè)中的基礎(chǔ)性作用，確保易地扶貧搬遷群眾“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”。截至目前，全縣建成社區(qū)工廠(扶貧車間、扶貧作坊)106家，其中省級示范社區(qū)工廠2家，市級示范社區(qū)工廠7家，帶動(dòng)就業(yè)4296人。

　　縣上堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有序推進(jìn)社區(qū)工廠建設(shè)。縣上堅(jiān)持把社區(qū)工廠作為鞏固脫貧成效、接續(xù)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，成立社區(qū)工廠建設(shè)專項(xiàng)小組，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、科級領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目，下沉一線抓協(xié)調(diào)、抓典型、抓督查。2020年以來，縣上對社區(qū)工廠建設(shè)進(jìn)度實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)制度，目前，全縣移民小區(qū)社區(qū)工廠或扶貧車間覆蓋率達(dá)到100%。統(tǒng)籌規(guī)劃縣域社區(qū)工廠布局和建設(shè)類型，分類打造依托園區(qū)企業(yè)為主的龍頭帶動(dòng)型社區(qū)工廠25個(gè)，依托農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工為主的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)型社區(qū)工廠28個(gè)，依托易地移民搬遷小區(qū)建設(shè)的勞動(dòng)密集型社區(qū)工廠21個(gè)，依托鎮(zhèn)村輻射農(nóng)戶的“企業(yè)+農(nóng)戶”型社區(qū)工廠32個(gè)。積極落實(shí)省、市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，實(shí)行土地優(yōu)先審批、項(xiàng)目優(yōu)先支持、基金優(yōu)先獎(jiǎng)補(bǔ)等一系列優(yōu)惠扶持政策，縣財(cái)政每年專項(xiàng)預(yù)算社區(qū)工廠建設(shè)資金500萬元，建成縣、鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心11個(gè)。縣上整合人社、市場、稅務(wù)、金融等部門資源，提供政策咨詢、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人才服務(wù)、融資支持、補(bǔ)貼發(fā)放等“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，全面優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服

　　務(wù)環(huán)境。

　　該縣堅(jiān)持示范引領(lǐng)，發(fā)揮企業(yè)主導(dǎo)作用，整合蘇陜協(xié)作、工業(yè)結(jié)構(gòu)性獎(jiǎng)

　　補(bǔ)等資金1.2億元，在縣火車站等 16

　　個(gè)移民安置點(diǎn)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房和服務(wù)配套設(shè)施7.1萬平方米;盤活資產(chǎn)，對鎮(zhèn)村老廠房、老學(xué)校、撤并舊村部進(jìn)行修繕改造，免費(fèi)提供給企業(yè)開辦社區(qū)工廠。建立“政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的運(yùn)行機(jī)制，通過政策扶持、資金扶持、引資獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)各類市場主體開發(fā)建設(shè)社區(qū)工廠，積極向上推薦創(chuàng)建省、市級示范基地，并給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)和稅費(fèi)減免，引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)主動(dòng)開展社區(qū)工廠建設(shè)。舉辦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會(huì)，開展創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇、項(xiàng)目推介會(huì)等創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，搭建創(chuàng)業(yè)者交流平臺(tái)，先后引進(jìn)21家企業(yè)進(jìn)鎮(zhèn)入村投資建廠。

　　縣上堅(jiān)持常態(tài)長效，健全服務(wù)體系。全縣建立健全勞動(dòng)力就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，在800人以上的移民安置點(diǎn)設(shè)立就業(yè)服務(wù)站、300人以上的移民安置點(diǎn)設(shè)立就業(yè)服務(wù)點(diǎn)，全縣設(shè)立就業(yè)服務(wù)站(點(diǎn))16個(gè)，配備專職工作人員21名，定期開展走訪摸排，做好就業(yè)監(jiān)測幫扶，為社區(qū)工廠提供定向招工、定點(diǎn)培訓(xùn)服務(wù)。縣上發(fā)揮村級勞務(wù)合作組織作用，通過入戶走訪、調(diào)查摸排等方式，建立轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力資源臺(tái)賬、社區(qū)工廠臺(tái)賬、閑置土地廠房臺(tái)賬，為社區(qū)工廠的規(guī)劃布局、引進(jìn)落地提供精準(zhǔn)服務(wù)。對運(yùn)營規(guī)范、帶貧成效明顯的社區(qū)工廠，統(tǒng)籌使用創(chuàng)業(yè)貸款、以工代訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等扶持政策，扶持社區(qū)工廠穩(wěn)步發(fā)展、穩(wěn)崗就業(yè)。2021年，縣上累計(jì)為社區(qū)工廠開展招工62次，開展各類培訓(xùn)3100人次，兌現(xiàn)各類扶持資金2100多萬元。