中釩昌盛公司生產(chǎn)車間
虎之翼公司生產(chǎn)車間的機(jī)器人
金絲峽高空體驗(yàn)項(xiàng)目
商南縣2023年一季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式
商南縣第二屆鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)發(fā)展大會
蓮花湖康養(yǎng)度假區(qū)
“勇闖金絲峽”游樂園
茶旅融合示范園
披荊斬棘勇前行 攻堅(jiān)克難創(chuàng)佳績 ——二〇二二年商南縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜述
現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)園8萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房拔地而起，500萬套精密滑臺等項(xiàng)目順利建成投產(chǎn)，浙江眾成、玉龍股份等上市公司落戶商南，北環(huán)路等城市街道煥然一新，環(huán)縣河健身步道成為最靚麗的風(fēng)景，國家園林縣城創(chuàng)建通過省級初驗(yàn)，商南被評為“2022美麗中國·深呼吸小城”、中國最美康養(yǎng)度假旅游名縣，入選2022年中國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購?qiáng)縣，連續(xù)五年被評為全省縣城建設(shè)先進(jìn)縣、示范縣……剛剛過去的2022年，盡管面對多輪疫情襲擊和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，但商南縣廣大干部群眾前行的步伐鏗鏘有力，奮進(jìn)的旋律始終高揚(yáng)，群眾生活幸福指數(shù)也愈來愈高。
回望2022年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，商南縣委、縣政府聚焦“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總體要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾戮力同心、攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌做好戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、保安全等各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新進(jìn)展、收獲新成效。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為工作主線，全面激發(fā)奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化的昂揚(yáng)激情。圍繞迎接黨的二十大勝利召開，精心謀劃、周密部署，引導(dǎo)廣大干部群眾奮斗奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干。堅(jiān)持把黨的二十大精神作為理論學(xué)習(xí)核心內(nèi)容，精心組織開展“大學(xué)習(xí)、大教育、大培訓(xùn)”活動，組織宣講團(tuán)開展宣講2000多場次，受眾8萬多人次，推動黨的二十大精神家喻戶曉、入腦入心。對標(biāo)新要求新部署，完善縣第十九次黨代會部署，形成貫徹落實(shí)的目標(biāo)任務(wù)和具體舉措，確保黨的二十大精神在商南落地生根、開花結(jié)果。
堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)健。深入實(shí)施“三百四千”工程奮力趕超行動，茶、釩、硅、鎂等十大產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)壯大，商南被列入第三批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建名單。強(qiáng)力推進(jìn)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，金絲峽康養(yǎng)游樂園等文旅項(xiàng)目建成運(yùn)營，商南城市形象LOGO正式啟用，入圍“2022健康中國·康養(yǎng)旅游百強(qiáng)縣”名單，獲“中國最美康養(yǎng)度假旅游名縣”殊榮。成功舉行商南縣招商引資暨首屆鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)發(fā)展大會等招商活動，招引總部經(jīng)濟(jì)2家、落地項(xiàng)目40個(gè)，總投資178.88億元，全市排名第一。
持續(xù)深化創(chuàng)新改革開放，發(fā)展動能更加強(qiáng)勁。建成“一窗受理、集成服務(wù)”平臺，完成19個(gè)部門276項(xiàng)行政許可集中審批，異地就醫(yī)結(jié)算備案、社會保障卡申領(lǐng)等服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。出臺《優(yōu)化營商環(huán)境三十條措施》，建立政銀企定期對接座談會、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓企業(yè)等機(jī)制，出臺“五上”企業(yè)發(fā)展激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)措施，嚴(yán)格落實(shí)部門調(diào)研問效、企業(yè)參會提議、年度考核評比、股室長輪換和評議等措施，有效激發(fā)了市場活力，全年新發(fā)展各類市場主體1380戶、民營企業(yè)427家，企業(yè)發(fā)展信心更大、底氣更足。
著力鞏固提升銜接質(zhì)效，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，扎實(shí)開展“兩邊一補(bǔ)齊”“雙百”行動，創(chuàng)新“6+2”防返貧監(jiān)測操作規(guī)范，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測排查，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，實(shí)現(xiàn)脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)2.57萬人，公益性崗位安置就業(yè)5580人，全縣無一人返貧。探索建立“五三”工作機(jī)制，加快建設(shè)宜居宜業(yè)的“秦嶺山水鄉(xiāng)村”，商南縣被評為2021年度全省縣城建設(shè)示范縣，趙川鎮(zhèn)腰嶺村等3個(gè)村被命名為省級美麗宜居示范村，青山社區(qū)等5個(gè)村入選第四批陜西傳統(tǒng)村落名錄，富水鎮(zhèn)入選省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，全省秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會在商南召開。
堅(jiān)決當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士，生態(tài)優(yōu)勢更加彰顯。設(shè)立縣秦嶺生態(tài)保護(hù)局，深入開展“秦嶺生態(tài)衛(wèi)士行動日”等系列主題活動，扎實(shí)推進(jìn)尾礦庫治理、農(nóng)家樂整治、水源地保護(hù)等專項(xiàng)治理工作，縣污水處理廠二期工程建成投運(yùn)，9個(gè)集鎮(zhèn)污水處理全面實(shí)施，丹江、滔河2個(gè)出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，集中式飲用水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)“河長制”“田長制”“林長制”，統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理，縣域森林覆蓋率達(dá)67.3%，空氣優(yōu)良天數(shù)338天，商南成功入選“2022美麗中國·深呼吸小城”，國家園林縣城創(chuàng)建通過省級初審，太子坪村等3個(gè)村被命名為省級美麗宜居示范村，《“生態(tài)茶+文旅康養(yǎng)”實(shí)現(xiàn)“一葉”到“一業(yè)”》被國家發(fā)改委評定為首批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新典型案例，并被國家發(fā)改委收錄。
用情用力保障改善民生，群眾福祉更加殷實(shí)。認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷優(yōu)化疫情防控措施，在全市率先實(shí)現(xiàn)“8·15”疫情動態(tài)清零，最大程度保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。努力辦好人民滿意的教育，縣幼兒園(改擴(kuò)建二期)等3所學(xué)校完工投用，1名學(xué)生被清華大學(xué)錄取，高考一本上線率、“雙一流”大學(xué)錄取人數(shù)穩(wěn)居全市前列。大力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，獲得第二批陜西公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范縣創(chuàng)建資格，2022年第二季度“商洛好人”發(fā)布儀式暨全市文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會在商南召開。創(chuàng)新基層社會治理，推進(jìn)農(nóng)村“道德銀行”建設(shè)，全市農(nóng)村片區(qū)精細(xì)化管理現(xiàn)場會在商南召開。
從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，政治生態(tài)更加清明。認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)“黨旗飄揚(yáng)強(qiáng)堡壘·奮進(jìn)商洛當(dāng)先鋒”黨建主題活動，扎實(shí)開展黨建引領(lǐng)“三無”小區(qū)治理工作，完成6個(gè)軟弱渙散黨組織整頓驗(yàn)收，統(tǒng)籌推進(jìn)快遞物流等新興領(lǐng)域黨建，城關(guān)商會紅色驛站獲得省委組織部表彰，《推行“支部+五聯(lián)”提升村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效》被評為全市組織工作改革創(chuàng)新優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)。注重在疫情防控第一線、項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定最前沿考核、識別、評價(jià)干部，提拔重用一線干部占總數(shù)65%以上。扎實(shí)開展違紀(jì)違法案以案促改工作，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)“清廉商南”建設(shè)，政治生態(tài)不斷凈化。
商南縣 2022 年榮譽(yù)榜（市級以上39項(xiàng)）
中國最美康養(yǎng)度假旅游名縣 2022年美麗中國·深呼吸小城 2022健康中國·康養(yǎng)旅游百強(qiáng)縣 2022中國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購?qiáng)縣 全省縣城建設(shè)示范縣 第二批陜西省公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范縣 全省森林草原防滅火工作先進(jìn)集體 全省信訪工作先進(jìn)縣……
錨定目標(biāo)加壓奮進(jìn) 擔(dān)當(dāng)實(shí)干譜寫新篇 ——2023年商南縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展展望
1月29日，商南縣舉行2023年一季度32個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目集中開工儀式，總投資68.55億元，項(xiàng)目涵蓋新興產(chǎn)業(yè)、旅游康養(yǎng)、綠色食品等6大領(lǐng)域，項(xiàng)目投資體量大、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量優(yōu)、牽引帶動強(qiáng)、市場前景廣。這次開工活動掀起了年初重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)熱潮、拉開了2023年商南縣推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的序幕。
2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。2023年，商南縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，貫通落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，按照省委十四屆三次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和市委五屆三次全會部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，大力實(shí)施高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年、縣域經(jīng)濟(jì)夯基年、營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年、招商引資爭先年、干部能力作風(fēng)提升年“五個(gè)年”活動，推動“四大名城”建設(shè)取得新突破，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
2023年，商南縣提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：力爭全年GDP增長6.5%。
聚焦這樣的目標(biāo)，2023年，商南縣多點(diǎn)發(fā)力，重點(diǎn)從八個(gè)方面推動高質(zhì)量發(fā)展。
系統(tǒng)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，著力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目，圍繞資源比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，緊盯打造“四大名城”“新農(nóng)業(yè)、新材料、大旅游、大健康”四大百億產(chǎn)業(yè)集群等，謀劃更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)項(xiàng)目，堅(jiān)持“六個(gè)一”項(xiàng)目包抓機(jī)制，常態(tài)化開展現(xiàn)場督導(dǎo)、觀摩考評，定期通報(bào)簽約落地率、項(xiàng)目開工率、投資完成率。高效率保障項(xiàng)目，堅(jiān)持要素和資金跟著項(xiàng)目走，千方百計(jì)保障土地供應(yīng)，解決項(xiàng)目資金難題，完善項(xiàng)目審批手續(xù)辦理會商機(jī)制，健全“代辦幫辦”服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目從謀劃、招商到建設(shè)、投產(chǎn)的閉環(huán)管理服務(wù)。
加快建設(shè)“四大名城”，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
按照“一產(chǎn)茶菌果、二產(chǎn)釩硅鎂、三產(chǎn)康養(yǎng)游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，著力打造“新農(nóng)業(yè)、新材料、大旅游、大健康”四大百億產(chǎn)業(yè)集群，推動“四大名城”建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。緊扣“生態(tài)茶城”建設(shè)，培育壯大鏈主企業(yè)，加快富水城關(guān)試馬茶產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合示范園等項(xiàng)目建設(shè)。緊扣“產(chǎn)業(yè)新城”建設(shè)，培育壯大中劍實(shí)業(yè)等鏈主企業(yè)，推動海越能源全釩液流電池等項(xiàng)目落地，推進(jìn)釩材料產(chǎn)業(yè)園、硅科技產(chǎn)業(yè)園、鎂材料產(chǎn)業(yè)園“三大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)。緊扣“旅游名城”建設(shè)，扎實(shí)開展國家全域旅游示范縣、金絲峽國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)西街古城3A景區(qū)等創(chuàng)建，加快金絲峽旅游康養(yǎng)示范園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。緊扣“康養(yǎng)慢城”建設(shè)，壯大康滿源等鏈主企業(yè)，加快朝陽大健康醫(yī)養(yǎng)社區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)建省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為契機(jī)，擴(kuò)規(guī)模、建集群、育主體，不斷提升園區(qū)綜合承載力。依托資源、依靠科技推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)茶、釩、硅、鎂等十大產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸、高精尖邁進(jìn)。
深入優(yōu)化營商環(huán)境，著力融入新發(fā)展格局。
開展優(yōu)化營商環(huán)境三年行動，推進(jìn)“放管服”等改革，推行“容缺受理+承諾制”模式，大力拓展“全程網(wǎng)辦”和“最多跑一次”事項(xiàng)。積極構(gòu)建親清政商關(guān)系，深化開門辦公、上門服務(wù)和服務(wù)企業(yè)早餐會等制度，打好“普惠式紓困+直達(dá)式支持+滴灌式幫扶”組合拳，真正讓國企敢干、民企敢闖。開展招商引資爭先年活動，堅(jiān)持運(yùn)用“投行思維、鏈?zhǔn)剿季S、閉環(huán)思維”，突出精準(zhǔn)招商、以商招商、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈招商，精心組織開展鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)發(fā)展大會等“十大招商活動”，探索支持并購重組、股權(quán)投資等招商新模式，引進(jìn)更多行業(yè)龍頭企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)落戶商南，認(rèn)真抓好簽約項(xiàng)目跟蹤落地。
統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，實(shí)行勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移、公益性崗位安置、社區(qū)工廠吸納等“五個(gè)一批”措施，穩(wěn)步提高脫貧人口收入。持續(xù)開展秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)房品質(zhì)提升、人居環(huán)境整治行動，加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板。堅(jiān)持全縣統(tǒng)籌、專班推進(jìn)、清單落實(shí)，扎實(shí)推動產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌興農(nóng)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成綠色安全、優(yōu)質(zhì)高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，著力守好高質(zhì)量發(fā)展底色。
嚴(yán)格落實(shí)“河長制”“林長制”“田長制”，從嚴(yán)執(zhí)行“雙查”、有獎(jiǎng)舉報(bào)等制度，常態(tài)化整治秦嶺“五亂”問題。深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化工業(yè)廢氣、施工揚(yáng)塵等治理，統(tǒng)籌打好減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠“組合拳”，嚴(yán)格落實(shí)長江十年禁漁要求，推進(jìn)丹江等流域綜合治理，加強(qiáng)入河排污口排查整治，全方位加強(qiáng)污染防治。
全面保障改善民生，著力提高群眾生活質(zhì)量。
著眼提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，大力實(shí)施城市品質(zhì)更新年行動，完成縣城朝陽路北段等斷頭路項(xiàng)目建設(shè)及文明路片區(qū)等老舊小區(qū)改造，啟動商城路及智能停車場等項(xiàng)目建設(shè)，加快城市廣場等項(xiàng)目建設(shè)，提升城市防洪排澇能力;推進(jìn)金絲峽、富水等重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，精心打造一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)。積極辦好民生實(shí)事，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，做好脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。推進(jìn)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣和學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建，加快鹿城體育公園改擴(kuò)建、職教中心遷建等項(xiàng)目進(jìn)度，推進(jìn)縣老年康復(fù)中心等民生項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化社會保障，按時(shí)足額發(fā)放基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)補(bǔ)助金、低保金，兜牢基本民生保障底線。
創(chuàng)新實(shí)施基層治理，著力提升社會治理成效。
全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，推進(jìn)縣融媒體中心和縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心提質(zhì)增效，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。創(chuàng)新基層社會治理，健全完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，完善公共安全體系，壓緊壓實(shí)屬地、行業(yè)、企業(yè)的安全責(zé)任，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。強(qiáng)化社會治安整體防控，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，重拳打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等各類違法犯罪活動，增強(qiáng)群眾的安全感、獲得感。
從嚴(yán)推進(jìn)黨的建設(shè)，著力提升作風(fēng)能力水平。
突出加強(qiáng)政治建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘，建強(qiáng)基層組織，開展“紅耀鹿城爭先鋒”“黨旗引領(lǐng)振興路”等黨建主題活動,強(qiáng)化以黨建引領(lǐng)基層治理。持之以恒糾治“四風(fēng)”，真正讓“鐵規(guī)矩”帶電、“硬杠杠”生威。開展干部作風(fēng)能力提升年活動，持續(xù)開展“五個(gè)到一線”活動，堅(jiān)持“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，真正把好作風(fēng)養(yǎng)成習(xí)慣。保持反腐高壓態(tài)勢，推進(jìn)清廉商南建設(shè)，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn)，更須快馬加鞭。如今，站在新的起點(diǎn)上，面對今年的重點(diǎn)任務(wù)，商南縣廣大黨員干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，正以只爭朝夕的干勁、迎接挑戰(zhàn)敢爭先的“闖勁”、攻堅(jiān)克難不服輸?shù)?ldquo;拼勁”，全力奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程，奮力譜寫商南高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
策 劃：張 杰
組 稿：鄒富軍 李治軍 代緒剛