加快“三強兩好”美麗幸福新山陽建設(shè)步伐
重大項目建設(shè)成為山陽縣拉動經(jīng)濟增長的重要引擎
今年以來，山陽縣堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把項目建設(shè)作為縣域發(fā)展的重要支撐、脫貧摘帽的重要支柱，聚焦打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，高點謀劃項目，多方爭引項目，加快推進項目，全力保障項目，全縣項目建設(shè)呈現(xiàn)出“投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條全、經(jīng)濟效益好”的良好態(tài)勢。全年實施的110個縣級重點項目已建成52個，29個市級重點項目全部開工建設(shè)。
在重大項目建設(shè)的帶動下，1-10月，預(yù)計全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值118.4億元，增長8.9%;財政總收入完成6.96億元，地方財政收入2.96億元;完成固定資產(chǎn)投資118.48億元，增長13.2%。
聚焦“四個著力點”開闊視野謀項目
在重大項目謀劃過程中，全面貫徹落實新發(fā)展理念，落實“三化”發(fā)展路徑，守住生態(tài)保護紅線，緊盯“一個定位”、瞄準(zhǔn)“兩大目標(biāo)”、圍繞“三大經(jīng)濟”、搶抓“四大機遇”“四個著力點”，精深謀劃一批事關(guān)山陽打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大項目，持續(xù)抓好必康國家中藥材戰(zhàn)略儲備庫、西武高鐵、水陽高速(丹寧高速)“三件大事”不放松，以重大項目建設(shè)大突破推動經(jīng)濟社會大發(fā)展。
緊盯“一個定位”謀項目。立足追趕超越定位，始終牢記“站在高處、走在前列”要求，堅持依托資源、依靠科技立項目，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量謀項目，促進全產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，推動高質(zhì)量發(fā)展。
瞄準(zhǔn)“兩大目標(biāo)”謀項目。圍繞“全面小康、撤縣設(shè)市”目標(biāo)，加快“一區(qū)三基地”建設(shè)，出臺促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、支持山陽高新區(qū)建設(shè)等3個《意見》，精深謀劃中藥材博覽園、智能立體停車場等項目56個。
圍繞“三大經(jīng)濟”謀項目。堅持以樞紐帶門戶促流動，找準(zhǔn)與山陽的結(jié)合點，精深謀劃智能綜合物流園、西北食用菌交易中心等項目11個。
搶抓“四大機遇”謀項目。大力推進鄉(xiāng)村振興，重點謀劃漫川創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)、靜心谷康養(yǎng)扶貧文旅產(chǎn)業(yè)等項目52個;主動融入高鐵時代，提前謀劃高鐵商業(yè)綜合體、醫(yī)養(yǎng)綜合體、中藥材博覽園等項目21個;用好省級高新區(qū)平臺，精準(zhǔn)謀劃萬噸中藥材飲片加工、航空有機食品等項目15個;搶抓數(shù)字經(jīng)濟機遇，重點謀劃云端山陽、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等項目5個。
強化“四項舉措”凝心聚力促項目
在重大項目實施過程中，山陽縣大力發(fā)揚敢干、實干、巧干、精干、快干的“五干”精神，堅持全面、嚴(yán)實、精準(zhǔn)和抓重點、創(chuàng)亮點、出精品“兩種工作方法”，健全機制夯責(zé)任、創(chuàng)新方式廣招商、優(yōu)化服務(wù)解難題、督查考核促落實，全力保障項目建設(shè)。
全面實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項目、縣長碰頭會研究項目、書記縣長帶隊觀摩評比項目、縣委政府督查室及發(fā)改部門聯(lián)合督查項目“四大機制”。嚴(yán)格落實項目建設(shè)“六個一”推進機制，成立30個重大項目包抓工作隊，夯實包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門、鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，確保人人身上有擔(dān)子、個個肩上有責(zé)任。
修訂《招商引資優(yōu)惠政策》等政策文件，聘請招商大使，組建招商小分隊，赴上海、江蘇、浙江等地開展叩門招商、專題招商、節(jié)會招商，成功引進紅星美凱龍、好又多等重大項目35個，招商引資到位資金86.07億元。
扎實推進“優(yōu)化提升營商年”活動，出臺《優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》，協(xié)調(diào)幫助必康、奧科等企業(yè)融資貸款12億元，爭取建設(shè)用地指標(biāo)1008畝，化解拆遷安置等項目建設(shè)糾紛68件，為項目建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
堅持“旬監(jiān)測調(diào)度、月督查通報、季排名點評、年觀摩考核”推進機制，通過現(xiàn)場查看、暗訪督查、電視臺曝光等形式，全程跟蹤督查督辦，切實以責(zé)任倒逼、壓力傳導(dǎo)推進項目建設(shè)快速推進。召開全縣觀摩推進會5次，開展聯(lián)合督查9次，形成了勤督緊查、加壓推進的建設(shè)局面。
突出“四大重點”全力以赴建項目
今年安排的重大項目，涵蓋了農(nóng)業(yè)增效、工業(yè)轉(zhuǎn)型、旅游升級、城鄉(xiāng)融合等方面，堅持“存量變革”與“增量崛起”并舉，引進新技術(shù)、應(yīng)用新模式、發(fā)展新經(jīng)濟、培育新業(yè)態(tài)、做大新產(chǎn)業(yè)，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動能轉(zhuǎn)換。
突出綠色特色，狠抓農(nóng)業(yè)脫貧項目促增收。聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，念好“山字經(jīng)”，打好“特色牌”，走產(chǎn)業(yè)綠色化之路。優(yōu)選發(fā)展“十大脫貧產(chǎn)業(yè)”，創(chuàng)新“三帶三創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，新建產(chǎn)業(yè)基地324個、光伏電站97個，新培育市級以上龍頭企業(yè)兩家，新建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園區(qū)12個，新發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型市場經(jīng)營主體50個。其中，富硒食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧項目建成自動化菌包生產(chǎn)線、休閑食品加工生產(chǎn)線、養(yǎng)菌出菇車間和物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心，以及整流域產(chǎn)業(yè)帶6條、產(chǎn)業(yè)基地72個、標(biāo)準(zhǔn)化大棚1500個，發(fā)展食用菌8000萬袋，5000戶貧困群眾鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上。金雞扶貧產(chǎn)業(yè)園蛋雞養(yǎng)殖區(qū)投入生產(chǎn)，5.9兆瓦光伏電站安裝到位，雞蛋加工區(qū)、飼料廠建設(shè)快速推進，帶動237村6606戶無勞動能力貧困戶直接分紅。秦嶺優(yōu)源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園10萬頭黑豬育肥廠、飼料廠設(shè)備安裝到位，即將投產(chǎn)。主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，圍繞移民小區(qū)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成服裝、電子、腸衣護套等扶貧車間和社區(qū)工廠78個。
突出鏈條延伸，狠抓工業(yè)項目增實力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，推動新材料、新能源、生物醫(yī)藥、綠色食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)擴規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、上水平。德潤康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園二期廠房建成，電子信息產(chǎn)業(yè)園一期設(shè)備安裝到位。必康三期項目C區(qū)主體廠房基本竣工，必康大道全線貫通，陜南綠色循環(huán)發(fā)展現(xiàn)場會進行了觀摩;搶抓有色金屬重大市場機遇，全面加快綠色安全礦山建設(shè)，五洲采選礦廠順利復(fù)產(chǎn)，高端釩系列開發(fā)項目基本建成，形成高純釩、釩鋁合金、高純金屬釩、釩電池電解液、全釩液流儲能電池釩材料全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈，抵御市場風(fēng)險能力進一步增強。山陽縣域工業(yè)集中區(qū)成功創(chuàng)建為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
突出提檔升級，狠抓旅游項目活三產(chǎn)。加快旅游“雙創(chuàng)”步伐，著力構(gòu)建“一心兩區(qū)一廊區(qū)”區(qū)域旅游格局。天竺山5A級、天蓬山寨4A級景區(qū)創(chuàng)建步伐持續(xù)加快，法官秦嶺原鄉(xiāng)3A級創(chuàng)建通過驗收。天竺養(yǎng)生度假小鎮(zhèn)養(yǎng)生區(qū)高端民俗和接待中心部分對外開放營業(yè)。漫川古鎮(zhèn)老街民居改造、漫川人家三期、豐陽印象重點工程快速推進，翠峰峽啟動修建性規(guī)劃編制、時光隧道基礎(chǔ)工程全線貫通。成功舉辦第二屆漫川文化旅游戲劇節(jié)、非遺路·縣域行——山陽縣文化旅游精品資源推介等活動，持續(xù)唱響了“秦嶺最美是商洛·無限風(fēng)光在山陽”旅游品牌。
突出城鄉(xiāng)融合，狠抓城建項目惠民生。緊盯撤縣設(shè)市目標(biāo)，堅持城市標(biāo)準(zhǔn)，全面提升城市綜合承載能力和建設(shè)品位。西武高鐵前期工作已經(jīng)到位，水陽高速建成通車，福銀高速必康出口啟動征遷，漫川1號過境隧道全幅貫通，氣化山陽、城市供熱等十大工程、卜吉河等11個棚改項目加速推進，濱河休閑長廊續(xù)建工程全面完工，集中供熱項目設(shè)備安裝到位，磨溝水庫大壩正式開工建設(shè)，翠屏山森林公園商業(yè)綜合體、秦嶺農(nóng)副產(chǎn)品交易中心大廈主體竣工，立秦廣場商業(yè)街投入運營。高壩、戶塬等重點鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，漫川文化旅游名鎮(zhèn)半年考核全省第二。縣第四小學(xué)、第四幼兒園等校建工程有序推進，縣中醫(yī)院住院部大樓主體即將竣工，建成兒童福利院1所、敬老院15個，改建農(nóng)村特困供養(yǎng)院5個，民生保障水平不斷提升。
在重大項目的帶動下，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進，社會大局和諧穩(wěn)定，民眾生活持續(xù)向好。縣域經(jīng)濟全省綜合排名位于全市前列，全市年度目標(biāo)責(zé)任考核連續(xù)六年獲得優(yōu)秀等次，先后獲得多項榮譽稱號，始終保持了縣域經(jīng)濟追趕超越發(fā)展的良好態(tài)勢。
策劃：王昕
組稿：權(quán)濤 李軍 曾亮