堅持穩中求進總基調 開創“四個商州”建設新局面

　　——商洛市人大常委會副主任、商州區委書記張盈安

　　新時代孕育新氣象，新使命呼喚新作為。2018年是貫徹十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實現“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。商州區發展的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以推動高質量發展為目標，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊盯追趕超越和“五個扎實”，認真落實“五新”戰略任務，持續打好“五大攻堅戰”，突出項目增投資，擴大產業上水平，統籌兼顧興城鄉，改善民生促和諧，深化改革優環境，抓實黨建強保障，努力開創“四個商州”建設新局面。

　　經濟社會發展主要預期目標是：生產總值增長9%左右，固定資產投資增我區經濟社會發展主要預期目標是：長12%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，地方財政收入同口徑增長7%左右，城鎮登記失業率控制在3.9%以內，城鄉居民人均可支配收入分別增長8.5%和9%左右，居民消費品價格指數漲幅控制在3%以內，力爭在全省城區經濟考評中實現爭先進位。

　　當前，脫貧工作已到攻克“堅中之堅”的關鍵階段。要深入貫徹習近平新時代扶貧開發戰略思想，持續用力發力，下足“繡花功夫”，力促各項任務全面完成。建立大扶貧工作格局，堅持專業扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”協同推進，下茬整治扶貧領域形式主義、官僚主義和腐敗等突出問題;

　　全面推廣“三帶一創”產業脫貧模式，設立貸款風險補償擔保基金，大力發展新型農業經營主體，創新完善入股分紅、托養代管等脫貧利益聯結機制，力爭把更多的貧困群眾捆綁在產業鏈上。統籌推進“兩房”建設尤其是危舊房建設工作，堅持扶貧同扶志扶智相結合，大力實施精神文化扶貧行動;

　　要始終把追趕超越作為全區發展的鮮明主題，全面落實“五個扎實”要求，堅定不移抓項目、調結構、建城鎮、促改革，不斷提升經濟綜合實力。圍繞重大戰略機遇、重大政策導向、重大現實需要，精心策劃、包裝、儲備一批具有良好發展前景的重大項目，確保經濟當前有活力、未來有潛力。堅定不移調整產業結構，加快推進18個棚戶區改造項目，抓好南秦新區建設，完善沙河子等重點鎮路網，打造腰市、北寬坪等宜居、宜業、宜游的秦嶺特色小鎮。

　　2018年是中央確定的鄉村振興戰略推進年。要緊扣產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，聚焦重點、全面加力，奮力譜寫新時代鄉村振興新篇章。扎實開展農村人居環境整治行動，著力打造一批環境美、風尚美、人文美的美麗宜居示范村。加大“果、畜、菜、藥”特色產業標準化生產、品牌創建和質量監管力度，突出抓好牧護關、大荊、楊斜等6個食用菌產業示范園和新增的35兆瓦光伏電站建設，持續深化“三變”改革，實現集體經濟壯大和群眾穩定增收雙贏。始終把為民造福作為最大政績，將老百姓的安危冷暖時刻放在心上，切實增強人民群眾獲得感和幸福感。健全完善民生政策落實體系，大力發展社會事業，扎實推進民主法治建設，全力維護社會穩定;生態文明建設事關人民福祉、民族未來。必須認真踐行“兩山”理論，實施最嚴格的環保制度，采取最有力的工作舉措，全力守護優美生態環境。堅持全民共治、源頭防治，建立污染聯防聯控機制，狠抓環保督查問題整改，著力解決突出環境問題。加強資源節約和綜合利用管理，深入實施陜南森林化戰略，加快丹江源國家濕地公園、南秦濕地公園、植物園和城區綠化改造等項目建設;

　　進入新時代，完成新使命，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。要認真貫徹新時代黨的建設總要求，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的建設質量，為加快追趕超越提供堅強保障。始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。充分發揮黨委統攬全局、協調各方的領導核心作用，堅持嚴管和厚愛并重，全面提高“八種本領”，著力打造忠誠干凈擔當的干部隊伍，樹立“一切工作到支部”的鮮明導向，以基層黨組織評星定級為抓手，全面推進基層黨組織標準化建設，緊扣“三個助力”，持續加大紀律審查力度，穩步推進監察體制改革試點，持續推進區委巡察工作，形成有效震懾。