努力打造關天經濟區次核心城市的中心城區
本網訊(張希鋒)日前,商州區在正式審議通過的《關于貫徹落實〈關中-天水經濟區發展規劃〉的實施意見》中明確提出,商州在"十二五"乃至今后十年的中長期發展中,力爭"兩年起好步,5年大發展,10年新跨越",使生產總值2015年達到160億元,2020年達到350億元,經濟發展速度保持在年均增長16%以上,人均生產總值達到60000元,比2008年翻三番。充分發揮比較優勢,突出區域核心競爭力,大力發展循環經濟,全面加快商洛經濟核心區、循環工業經濟聚集區、西安市民第二生活區、統籌城鄉發展試驗區、國家級生態示范區"五區"建設,著力把商州打造成為關天經濟區中具有發展活力的經濟板塊之一。
著眼商州區位優勢、生態優勢和交通優勢,以商洛中心城市和省級商丹循環工業經濟園區為載體,堅持"大企業引領、大項目支撐、集群化發展、園區化承載"的發展思路,以加快新能源、有色金屬、精細化工以及裝備制造業等低碳經濟、循環經濟為工業發展重點,打造10大循環產業鏈。依托延長集團的資本和科技實力,加快發展以氟硅產業園為龍頭的氟、硅系列高端精細化工產業。全力推進商州中小企業創業園和"三大工業園區"建設,力爭在"十二五"末,建成企業30個,投資達到40億,實現年產值70億元。全面推動企業聚集、行業整合、產業升級。形成現代工業集群。到2020年,全區工業化率達到60%,真正成為商洛的經濟核心區。
著眼新型材料產業,以第三產業為補充,形成產業互動、關聯配套、循環發展的格局。以沙河子現代材料工業基地為平臺,以氟硅化工產業項目、水渣微粉、丹水建材、萬噸硫酸鋅等項目建設為龍頭,全力打造商州循環工業集群。推進企業尾礦、廢渣、粉塵、廢水、廢氣和余熱的回收和循環利用。在全力保障人才集中、項目集中、資金集中、技術集中、資源集中的基礎上,努力把商州打造成關中-天水經濟區中一流的循環工業經濟聚集區。
唱響"秦嶺秀地·山水商州"品牌,突出生態旅游、休閑度假主題,加快仙娥湖生態休閑度假區和大秦嶺秀綠色主題公園核心景區建設,大力開發建設秦王山森林公園、江山風景區、南秦翠竹園、紅色旅游等景區,提升改造靜泉山、闖王寨、牧護關旅游度假村等景區,構建商州旅游帶。規劃建設劉灣、楊峪河服務業集中區和城市拓展區,在劉灣侯塬、周磨地帶規劃建設大型批發配送專業市場,在南秦川開發高尚住宅建設大型綜合商業貿易區和生態宜居新城,在東片鄉鎮規劃建設大型中藥材批發市場。加快商山物流、商洛農特產品物流園、聚豐冷鏈物流中心建設,集中發展商貿流通、中介服務、金融服務、大型連鎖超市、創意產業、服務外包等現代服務業,提升配套服務功能。使商州真正成為"秦嶺最佳生態旅游目的地"、西安市民第二生活區。
著眼城鄉一體、繁榮共享,堅持工業向園區集中、農民向城鎮集中、土地向規模經營集中,強力推進工業化、城鎮化、產業化,提升農村基礎設施標準,加速農村勞動力向非農產業轉移。大力實施舊城改造和城中村改造工程,強力推進"村改居",加快提地流轉。采取宅基地換保障住房、承包地換社會保障等措施,鼓勵有條件的農村居民進城落戶。大力發展"非"字型溝域經濟,努力形成"非"字型溝域經濟產業帶。高標準建設板橋、生王、侯塬等18個新農村建設重點示范村,加大以沙河子、楊峪河兩個省級重點鎮建設為龍頭的小城鎮建設。努力把商州建成商洛統籌城鄉發展的試驗區。
緊抓商州作為國家級南水北調重要水源涵養區的歷史機遇,發揮生態優勢,加大生態保護和環境建設力度,大力發展生態農業和生態旅游等生態經濟,推進省級環保示范村建設,著力將商州建設成為秦嶺最佳生態旅游目的地和陜西乃至西北最具吸引力的生態休閑度假中心,實現在國家級生態示范區建設上率先突破。