本網(wǎng)訊 （張仲才 民霞 銀祥 燁明）“十二五”時期，商南縣搶抓國家新一輪西部大開發(fā)以及關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)輻射帶動機遇，堅持科學規(guī)劃，合理布局，著力建設四大園區(qū)——縣城循環(huán)經(jīng)濟核心區(qū)、生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金絲峽旅游示范區(qū)和丹南礦業(yè)園區(qū)，以園區(qū)大發(fā)展引領(lǐng)縣域經(jīng)濟跨越式增長。
著力打造縣城循環(huán)經(jīng)濟核心區(qū)。加快實施縣城亮化、美化、綠化、凈化、暢通、安居、服務、休閑、文體、基建十大工程，完善社會服務、文化產(chǎn)業(yè)、城市供水、污水處理、垃圾回收利用、城市供熱等產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)間高度循環(huán)利用，把縣城循環(huán)經(jīng)濟核心區(qū)建成產(chǎn)業(yè)配套、功能齊全、設施一流的山水園林式宜居城市，為各園區(qū)發(fā)展發(fā)揮好示范帶動和服務保障作用。
著力打造富水生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。圍繞茶葉、畜牧養(yǎng)殖、蔬菜產(chǎn)業(yè)著力打造農(nóng)業(yè)科技開發(fā)、種養(yǎng)植業(yè)等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展“觀光-加工-包裝-銷售”、“畜-沼-果(蔬)”等現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)；圍繞礦產(chǎn)加工、化工建材、金屬產(chǎn)品等，積極引進先進技術(shù)，不斷延長工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)工業(yè)，在富水鎮(zhèn)建成集科研、生產(chǎn)、加工、銷售、示范、休閑觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和省級工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值45億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。
著力打造金絲峽生態(tài)旅游示范區(qū)。以金絲峽國家森林公園為核心，以金絲峽太子溝景觀和開河、丹江兩岸水景為軸線，以丹江文化和陜南民俗民風為特色，以高新技術(shù)的競技、探險、娛樂旅游為主題，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、高新科技展示展覽、高新科技循環(huán)應用、科技項目旅游、旅游產(chǎn)品開發(fā)加工等產(chǎn)業(yè)，建成集休閑、度假、探險、漂流、觀光、娛樂、養(yǎng)生于一體的省級生態(tài)旅游示范區(qū)。
著力打造丹南礦業(yè)園區(qū)。整合資源，融合項目，推進釩、硅、水晶、金紅石等礦產(chǎn)品深度開發(fā)，推動全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)，實現(xiàn)資源開發(fā)集團化、產(chǎn)業(yè)開發(fā)集約化、產(chǎn)品開發(fā)品牌化，建成布局合理、開發(fā)有序、資源高效利用的全省釩業(yè)基地和硅工業(yè)基地。
為保障園區(qū)建設順利實施，商南縣專門設立了四大園區(qū)開發(fā)建設基金，縣財政每年投入不少于1000萬元資金用于四大園區(qū)開發(fā)建設，建立縣級中小企業(yè)信用擔保中心和服務中心，積極吸納民間資本，大力招商引資，全力推進四大園區(qū)建設。深入開展招商引資突破年活動，將全年招商任務細化到部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行一月一通報，一季一評比；把世界500強企業(yè)、國內(nèi)500強企業(yè)和省內(nèi)的大企業(yè)、大集團作為重點對象，采取叩門招商、以商招商、定向招商等靈活的辦法，加大引資力度，不斷提高招商引資質(zhì)量和水平，力爭到2015年，新增5戶以上國內(nèi)500強企業(yè)，“四大園區(qū)”招商引資總量到位資金達到80億元。全面落實全民創(chuàng)業(yè)、全民招商和《商南縣工業(yè)園區(qū)項目建設管理辦法》等相關(guān)政策，實行園區(qū)企業(yè)“零收費”和所得稅“五免十減半”優(yōu)惠政策，支持企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)；簡化土地審批程序，園區(qū)內(nèi)項目建設享受縣上規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策，在土地利用年度計劃和用地指標上向四大園區(qū)傾斜；完善土地收益分配機制，四大園區(qū)內(nèi)的國有土地使用收益，除按規(guī)定上繳省市的以外全部用于園區(qū)開發(fā)；落實社保、就業(yè)、戶籍等優(yōu)惠政策，園區(qū)內(nèi)失地農(nóng)民可享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策，并根據(jù)自愿可轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，園區(qū)外來務工人員子女上學可享受城鎮(zhèn)居民同等待遇。完善科技特派員到企業(yè)服務和優(yōu)秀黨政人才到園區(qū)掛職鍛煉等制度，吸引和留住各類人才服務園區(qū)經(jīng)濟建設；鼓勵和支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金，適當提高科技人才待遇和企業(yè)職工培訓經(jīng)費的提取比例；每年安排100萬元對“四大園區(qū)”高層管理和技術(shù)人員進行培訓，全面提升園區(qū)管理人員素質(zhì)。
商南縣通過加大資金投入，全力招商引資，強化政策支持和人才保障等一系列措施，推動四大園區(qū)快速建設，充分發(fā)揮園區(qū)在構(gòu)造平臺、項目落地、改善環(huán)境、集中管理、集約發(fā)展等方面的優(yōu)勢，引導縣域經(jīng)濟走產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展道路，以產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)方向、產(chǎn)業(yè)上下游為紐帶，建設生態(tài)型、信息型、服務型、信用型、觀光型“五型”工業(yè)園區(qū)，著力形成布局比較合理、聚集效應明顯的園區(qū)格局。力爭到“十二五”末，經(jīng)濟總量占縣域經(jīng)濟總量的70%以上，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式大發(fā)展。