俗話說：“民為邦本，本固邦寧”。自學習實踐科學發展觀活動以來，山陽縣民政局以解決困難群眾“生活難，住房難，看病難”為出發點，以“惠民解憂，百姓滿意，保障民生，和諧發展”為目標，通過創新思路、銳意進取、狠抓落實，使各項工作呈現良好的發展態勢，給弱勢群體帶來了溫暖，為山陽和諧穩步發展作出了貢獻。2009年，該縣先后被省、市命名為“全省農村低保工作規范化建設示范縣”、
“城鎮退役士兵自謀職業先進縣”。
“重點工程”助推“和諧民政”。該局高標準、高起點、高質量抓好敬老院建設，按照“一擴大，二提高，三規范”的思路，即：撤小并大擴大集中供養規模；提高管理水平和院民生活水平；規范管理制度，規范生活標準，規范生活習慣。2009年，先后投資500余萬元，先后建成照川、戶恒、板巖等6所鄉鎮敬老院，實現了供養環境園林化、管理服務親情化、生活保障現代化、民政窗口品牌化的“四化”
目標，使五保供養服務機構建設實現突破發展。“我從來都沒想過我老了會在這么好的環境下生活，比在自己家里都舒服，真的很滿足！”
這是院民們的肺腑之言。
“社會救助”力保“和諧民政”。本著“該保的一個不漏，不該保的一個不保”的原則，全面加強低保工作規范化建設。2009年，該局在全縣范圍內開展兩次清查整頓，縣上派出四個督導小組巡回鄉鎮，村組進行指導督查，各鄉鎮也成立了相應的組織機構，采取“拉網式”
對低保對象進行了全面排查，維護了低保政策的嚴肅性，持續實現了動態管理下的應保盡保。截至2009年底，共完成城鄉低保保障人口43
43人，發放保障金835。4萬元，補助標準在原來的基礎上月人均補助提高31。1元。農村低保共保障17215戶54044人，發放保障金3622萬元，對年人均收入低于785元的農村貧困人口全部納入保障。農村五保供養對象由人每年1640元提高到1856元，集中供養人數增至721人，集中供養率提高到27。6％，比去年基礎上增長5。3個百分點。同時，去年城鄉醫療救助人均籌資達到標準要求，全年醫療救助9591人次，發放救助資金987。6萬元。
“雙擁撫恤”力促“和諧民政”。廣泛深入宣傳，扎實開展擁軍優屬活動，多次開展豐富多彩的軍民聯歡活動，軍政、軍民關系變得更加融洽。2009年，344名現役軍人家屬優待金標準人每年1500元提高到2000元，優待金在“八一”前全部對付。以解決生活困難、住房困難、看病困難的“三難”問題為著力點，扎實做好優待撫恤工作。與此同時，該縣按照“計劃安置、系統分配”的原則，結合山陽實際，堅持“穩人心，保穩定，促發展”為目標，全力打造以貨幣安置為主渠道的自謀職業路子，培育了劉明強等一批自主創業典型。積極做好軍人培訓就業，主動協調勞動、工商、稅務等部門落實軍人優惠政策，從而使山陽軍人安置工作走出新天地，實現了山陽人心穩定，社會安定，經濟發展。
“福利救助”夯實“和諧民政”。采取主動救助，加強對城市流浪乞討人員救助和未成年流浪人員救助和保護，對危重流浪人員進行及時救治，并派專人護送返鄉，去年共實施流浪乞討人員救助230人次。組織實施“明天計劃”，將258名孤殘兒童信息錄入孤殘兒童救助系統，為35名先天性心臟病兒童申報兒童免費手術，成功治愈26例；大力開展貧困大學生救助，為低保家庭的442名貧困大學生辦理了城市低保，為32名貧困大學生資助學費6。9萬元；基礎老齡機構健全，高齡老人津貼落實到位，為老服務活動豐富多彩，受到了政府和各界人士的一致好評。2009年，縣救助站建設已竣工并投入使用，被縣委、縣政府授予“文明單位”。（李茜 何濤吳 仕乾）