山陽縣在制定經濟發展規劃和城鎮規劃時，充分與鄉村實際、農民需求結合起來，按照每個示范村達到"八室一站一所一校一超市"的標準，全面促進農村公益事業發展，滿足群眾看病、閱覽、購物、健身、上學等需求。圍繞入戶道路和農戶場面硬化、房屋白墻化、灶房節能整潔化、廁所衛生化、庭院綠化美化的要求，大力實施農戶五改工程，建設山水宜居新村，定期開展"四清"（清草堆、清垃圾堆、清糞堆、清污水）為內容的衛生整治活動，徹底改善農村臟、亂、差現象。加快完善以農村低保、社會養老保險、新型合作醫療、大病救助等為重點的農村社會保障體系建設，加大村級級醫療衛生、農村教育、健康保健等公共服務體系建設，積極發展商貿流通，家電下鄉等惠民政策，進一步縮小城市與農村群眾生產生活差距，讓群眾充分享受改革發展成果。2012年，全縣實施移民搬遷3578戶13854人，新建村級社區服務中心51個，粉白各類房屋7871戶122.6萬平方米，改廁、改圈15895個，硬化場面9130戶665450平方米，修建"三位一體"沼氣池2606口，建太陽能灶、節能灶10447個，新修垃圾池51個，路邊、庭院栽植綠化樹木29.5萬株。
通過新一輪新農村建設的實施，全面推進全縣農村主導產業大發展、農村基礎條件大改善、農村面貌大改變、農村文明大進步、農民收入大提高，實現村莊布局合理、民居富有特色、群眾生活方便、村莊院落整潔、人居環境優美的目標。