本報訊(王丹鋒 查斯敏)丹鳳縣按照省市關于實施陜南移民搬遷工作的統一安排部署和要求,立足實際、認真研究,積極探索、創新方式,采取“五個三”模式,促進了陜南移民搬遷工作的扎實有效開展。止目前,2011年度市上下達的2100戶8367人搬遷任務中,分散安置455戶1813人全部建成入住,集中安置主體建成1169戶4658人、主體在建476戶1896人;2012年度市上下達的2500戶9300人搬遷計劃中,470戶1749人分散安置和19個集中安置點2030戶7551人全部開工建設,其中主體完工298戶1104人、主體在建2202戶8196人。
該縣在組織領導上“三方給力”,采取有關縣級領導、縣直部門包抓集中安置點建設,要求各鎮黨政主要負責人把移民搬遷作為“一把手”工程來抓等方式,落實了縣級領導、縣直部門和各鎮的工作責任,并將移民搬遷列為年度目標責任考核的重要內容,嚴格考核獎懲,確保移民搬遷工作順利開展。在規劃編制上“三高起步”,按照“起步高、標準高、質量高”的要求,堅持“三高三避”原則科學合理選址,以集中安置為主,在全縣共規劃建設集中安置點103個,著力打造竹林關江北新區省級陜南移民搬遷集中安置示范點和龍駒、商鎮兩個千戶集中安置點,并按30年不落伍的標準統一規劃了建筑風格和戶型,超前做好基礎和公共服務設施配套。在資金籌措上“三個一點”,即通過“財政補助一點、稅費減免一點、項目整合一點”的辦法籌措建設資金,共籌措縣級配套資金2650萬元,為有集中安置點建設任務的15個鎮下撥300萬元啟動資金;認真落實省市陜南移民搬遷相關政策,共減免有關稅費2000余萬元,整合涉農項目資金1.3億元。在工作實施上“三化同步”,即堅持工業化、城鎮化、農業產業化與陜南移民搬遷同步實施,在商鎮工業加工區策劃建設老君千戶集中安置點,引導群眾向龍駒、商鎮、棣花、竹林關四大重點區域和小城鎮搬遷,對搬遷戶發展產業每戶發放2至5萬元貼息貸款,加快人口和產業聚集,確保群眾“搬得出、穩得住、能致富”。在項目推進上“三措并舉”,采取群眾喜聞樂見的形式,加強移民搬遷有關政策宣傳,不斷提高群眾的知曉率和參與度;大力推行項目法人制、招投標制、工程監理制、財政預審制和質量終身負責制,確保移民搬遷工程實施規范達標;實行移民搬遷工作周通報、月評比、季考核制度,加大督促檢查力度,定期在縣電視臺公布考核排名結果,廣泛接受社會監督,并由縣委、縣政府主要領導約談連續兩個月排名靠后的鎮主要負責人,推動移民搬遷工作有力有效實施。