本網訊 （姜功榮 劉明德）鎮安縣最近提出，將積極探索秦巴山區立體化扶貧新機制和新模式，統籌解決全縣115個重點貧困村13萬貧困人口的生存發展問題。
啟動實施“規模移民”。縣上按照“搬一批農戶，建一片集鎮，富一方群眾”的思路，規劃建設18個重點集鎮、建成50個新型社區。縣上聘請重慶大學等機構編制了鎮云一體化9平方公里的修建性詳細規劃及10個重點集鎮規劃，擴大城鎮容量，完善城鎮功能。并建立規劃選點聯席會議制度，一次規劃了41個交通便利、水源充沛、安全宜居的集中安置點，建設移民幸福家園。圍繞集中安置點建設，依托小流域治理、國土整治等政策，采取“組自為戰、戶自為戰”，修建基本農田，實現有土安置。在較大的安置點建設現代農業產業園區，實現有業安置。
推進連片開發。縣上確定了滑水河生態農業區、北陽山系民族產業區等6個扶貧開發片區，聚集力量，逐年推進。縣上重點實施云蓋寺歷史文化名鎮、花園千戶移民小區、巖灣現代農業觀光小區等7個整村推進項目，形成休閑娛樂、農家餐飲、商業居住、特色產業、水源地保護五大功能區。目前，花園千戶移民小區25棟多層房屋、月亮灣4幢1300戶廉租房小區及政法小區、巖灣500畝生態農業觀光園工程已開工建設。
實施一戶一法。實施鎮安抽水蓄能電站、北陽山風能、午峪綠色工業園區等戰略項目，推動工業化進程，帶動農民轉型，脫貧致富。規劃了西部重點發展板栗、茶葉，中部重點發展烤煙、蔬菜，東部重點發展核桃、畜牧養殖，積極培育綠色產品供應基地，提高家庭經營性收入。深入開展“雨露計劃”及就業培訓，實現轉移就業。大力扶持“鎮安家政女”等勞務品牌建設，提高專業技能和組織化程度，增加工資性收入。
建立“三方聯動”機制。為了構建“大扶貧”格局，縣上建立政府、企業和群眾三方聯動機制，力爭年扶貧投入在1.1億元以上，每年落實創業擔保貸款3000萬元、扶貧貼息貸款1000萬元。積極完善綜合醫改“鎮安模式”，實行新農合報銷“直通車”制度等，實現扶貧開發與社會保障相銜接。鼓勵企業投資扶貧項目，吸引成功人士返鄉建設，促進區域脫貧致富。積極扶持產業協會，發揮能人示范帶動作用。在項目實施、產業開發、基礎建設方面，引導群眾積極參與，變“要我富”為“我要富”，激發自我發展能力。