本網(wǎng)訊 (程剛)洛南縣把保障和改善民生作為加強和創(chuàng)新社會管理工作的出發(fā)點和落腳點，全面加強社會弱勢群體服務管理，不斷提升社會管理水平，連續(xù)5年被評為全省平安縣，在全市政法工作考核中連續(xù)5年名列第一，公眾對社會治安滿意率和對政法隊伍整體形象滿意度連續(xù)多年名列全省前列，社會秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，“一控四降”目標全面實現(xiàn)。
針對城區(qū)物流人流量大、居住集中、管理落后的狀況，該縣在城區(qū)建立了全市首個縣級流動人口管理服務大廳，實行“一站式”服務。同時建立健全了流動人口定期排查、流動人口管理考核等6項工作機制，推行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”服務管理新模式，為流動人口提供登記辦證、咨詢服務、法律援助、糾紛調(diào)解等服務，從源頭入手有效預防和減少刑事治安案件發(fā)案率。目前，全縣共辦理流動人口暫住證3680個，辦理婚育證明1350份，調(diào)解矛盾糾紛1120人次，2011年全縣流動人員刑事發(fā)案同比下降了13%。
將“空巢老人”和未成年人等弱勢群體作為社會管理創(chuàng)新的突破點，大力實施關(guān)愛親民工程，力促弱勢群體老有所養(yǎng)、困有所幫。去年以來，該縣在全縣19個鎮(zhèn)成立了“空巢老人”關(guān)愛服務中心，以村兩委會成員、各組組長、共產(chǎn)黨員、村醫(yī)為主體，組建愛心工作服務隊，落實幫扶關(guān)愛機制，為老年人提供生活照料、衛(wèi)生保健、精神慰藉等服務，受到老人們的好評。投資230萬元，建立了洛南縣未成年人救助保護中心，對縣域境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員、孤殘兒童和未成年人予以集中收留，堅持“分類管理、集中供養(yǎng)”的原則，從德育、智育和生活技能等方面提供教育培訓。目前，全縣共救助流浪未成年人320人次，供養(yǎng)孤兒78名，已有8名孤兒考入大、中專院校學習，畢業(yè)的5人中有4人順利實現(xiàn)了就業(yè)。
大力實施“回歸工程”，不斷加強特殊人群管理。洛南縣創(chuàng)新成立了“精神衛(wèi)生管理服務中心”，集中收治、調(diào)養(yǎng)、治療和管理精神病人，目前已對全縣630名患者登記造冊，跟蹤監(jiān)管，對327例重癥患者制定了管護方案，對1900多名患者和特殊人群進行住院治療，痊愈率達80%以上。同時，他們還建立了縣委黨校、縣看守所、洛南中學3個縣級法制教育基地，積極開展社區(qū)矯正工作，接收矯正對象36人，對全縣225名刑釋解教人員全部落實了幫教措施，減少了社會危害，增加了和諧因素。