商洛日?qǐng)?bào)訊(李治軍 許 鋒)日前，隨著清油河鎮(zhèn)河?xùn)|移民小區(qū)三期工程動(dòng)工建設(shè)，集鎮(zhèn)河?xùn)|河西連成一片，面積擴(kuò)大一倍，人口將突破8000人。這是商南縣依托城鎮(zhèn)建設(shè)支撐、移民搬遷推動(dòng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固，激活城鎮(zhèn)化發(fā)展“一盤(pán)棋”的生動(dòng)寫(xiě)照。
商南縣借助創(chuàng)建國(guó)省衛(wèi)生縣城、園林城市等載體，近年來(lái)累計(jì)投入20多億元建設(shè)縣城基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，跟進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施，著力增強(qiáng)人口承載功能。積極落實(shí)就業(yè)培訓(xùn)、保障性住房建設(shè)、公益性崗位開(kāi)發(fā)等優(yōu)惠政策，先后吸納11149名農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)。目前，縣城由4.6平方公里擴(kuò)張到10平方公里，人口由3.8萬(wàn)人增加到6.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)43.81%。同時(shí)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施了富水省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、清油河陜南百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、試馬“三位一體”建設(shè)，加速城鎮(zhèn)化。以試馬鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)利用5年時(shí)間投資6.5億元，瞄準(zhǔn)“農(nóng)村社區(qū)化、種養(yǎng)園區(qū)化、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)化”目標(biāo)，實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)、移民搬遷和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大工程。實(shí)施后，鎮(zhèn)區(qū)將從現(xiàn)在的1.5平方公里擴(kuò)大到4.3平方公里，人口增加到1.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率提高到66%。
在此基礎(chǔ)上，商南縣大力實(shí)施移民搬遷，將農(nóng)村偏遠(yuǎn)貧困、交通不便、條件惡劣地區(qū)的農(nóng)民搬遷到集鎮(zhèn)或川道地區(qū)，改善他們的生產(chǎn)生活，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)城鎮(zhèn)化。目前，已累計(jì)建設(shè)移民新村和集中安置點(diǎn)164個(gè)，搬遷貧困人口38730人，占全縣總?cè)藬?shù)的16%。試馬鎮(zhèn)試馬村科技路、過(guò)風(fēng)樓鎮(zhèn)白玉溝村西嶺、趙川鎮(zhèn)馬蹄溝村等集中安置點(diǎn)人口聚集，經(jīng)濟(jì)活躍，成為城鎮(zhèn)化新亮點(diǎn)。今年又啟動(dòng)建設(shè)18個(gè)集中點(diǎn)，可安置移民2200戶(hù)。
為鞏固城鎮(zhèn)化成果，商南縣積極發(fā)展教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，開(kāi)展技能培訓(xùn)，發(fā)放小額貼息貸款幫扶農(nóng)民發(fā)展種植、養(yǎng)殖和服務(wù)業(yè)。同步在縣城建設(shè)工業(yè)園區(qū)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化園，在青山、試馬等鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，提供就業(yè)崗位，確保進(jìn)城落戶(hù)人員、搬遷群眾“有業(yè)就、能安居”。僅縣城工業(yè)園區(qū)就安置就業(yè)2145人，試馬“三位一體”建成后可新增就業(yè)2000人。