韓昌晉 陳風(fēng)軍
2月9日，鎮(zhèn)安召開(kāi)全縣“人盯人+”基層社會(huì)治理創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)縣直部門(mén)負(fù)責(zé)同志、鎮(zhèn)辦黨工委書(shū)記、受表彰村社區(qū)負(fù)責(zé)人和片長(zhǎng)80多人參加觀摩，與會(huì)人員通過(guò)參觀示范點(diǎn)拓思路、介紹經(jīng)驗(yàn)曬亮點(diǎn)、表彰先進(jìn)樹(shù)標(biāo)桿等形式展開(kāi)交流。
該縣“人盯人+”基層社會(huì)治理創(chuàng)新“1844”機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，構(gòu)建了以片區(qū)為單位，以片長(zhǎng)為基礎(chǔ)，以群眾為主體，以大數(shù)據(jù)平臺(tái)為支撐的社會(huì)治理體系，推動(dòng)基層社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)高效能。
“過(guò)去，我們這里有個(gè)防洪渠，垃圾亂倒，臭氣難聞，自劉宏祥當(dāng)了片長(zhǎng)后，帶著片區(qū)老老少少整治環(huán)境，規(guī)范垃圾收集，慢慢形成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣，這里環(huán)境干凈了，我們住著也舒適了。”月河鎮(zhèn)羅家營(yíng)村下河灣片區(qū)群眾葛小云這樣說(shuō)。
自“人盯人+”基層社會(huì)治理創(chuàng)新工作開(kāi)展以來(lái)，月河鎮(zhèn)探索實(shí)施了“三色管理、兩行兩不行”機(jī)制，把片長(zhǎng)八項(xiàng)職責(zé)與當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)治理、項(xiàng)目建設(shè)、民俗文化五項(xiàng)工作相融合，對(duì)片長(zhǎng)實(shí)行月考評(píng)、季考核管理，考評(píng)結(jié)果用“紅、黃、綠”三色公示，并與片長(zhǎng)工資掛鉤，與公益崗位人員績(jī)效工資掛鉤，與黨員評(píng)議和評(píng)優(yōu)樹(shù)模掛鉤，抓住了片區(qū)管理“牛鼻子”，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定。
據(jù)了解，月河鎮(zhèn)按照抓點(diǎn)示范、全面推進(jìn)的思路，在快速啟動(dòng)羅家營(yíng)、西川村兩個(gè)示范村建設(shè)的同時(shí)，同步推進(jìn)川河等8個(gè)村“人盯人+”創(chuàng)建工作。截至2021年12月，累計(jì)監(jiān)測(cè)問(wèn)題1169個(gè)，處置辦理1115個(gè)，全面激活了社會(huì)“微細(xì)胞”，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系群眾“零距離”。
在云蓋寺鎮(zhèn)金鐘村二組的香菇大棚里，片長(zhǎng)張富友正帶領(lǐng)片區(qū)的5戶脫貧群眾做著香菇菌棒進(jìn)棚前的準(zhǔn)備工作，這是春節(jié)過(guò)后他們進(jìn)棚的第4天，張富有樂(lè)呵呵地說(shuō)，“我們初六就開(kāi)工了，贏了個(gè)好兆頭。”
在云蓋寺鎮(zhèn)，像張富有這樣帶領(lǐng)群眾興產(chǎn)業(yè)的片長(zhǎng)還有很多。他們將其與黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興深度融合，探索建立了“小片長(zhǎng)、小產(chǎn)業(yè)、小建設(shè)、小榮譽(yù)”“四小工程”，使“人盯人+”小片長(zhǎng)發(fā)揮大作用、“戶幫戶”小產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大提升、“片連片”小建設(shè)帶來(lái)大變化、“家比家”小榮譽(yù)曬出新風(fēng)尚，把片區(qū)群眾牢牢地捆在產(chǎn)業(yè)鏈上、綁在鄉(xiāng)村建設(shè)鏈上、綁在社會(huì)治理鏈上、綁在精神文明建設(shè)鏈上。
據(jù)云蓋寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)全亮介紹，該鎮(zhèn)充分發(fā)揮“小片長(zhǎng)”作用，圍繞“小產(chǎn)業(yè)”發(fā)展木耳320萬(wàn)袋，種植紅豆杉1萬(wàn)畝，制作手工掛面200多戶，栽培藍(lán)莓年產(chǎn)1750公斤，發(fā)展以香菇、茶樹(shù)菇、球蓋菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)80萬(wàn)袋;圍繞“小建設(shè)”建設(shè)小超市46個(gè)、健康服務(wù)室12個(gè)、建設(shè)理發(fā)室11個(gè)、建設(shè)小菜園3個(gè)、自助銀行代辦點(diǎn)7個(gè)、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)26個(gè)、建設(shè)片區(qū)圖書(shū)室25個(gè)、片長(zhǎng)播報(bào)室25個(gè)、文化小廣場(chǎng)8個(gè)、片區(qū)小影院7個(gè)、調(diào)解室65個(gè);圍繞“小榮譽(yù)”，開(kāi)展“奉獻(xiàn)之星”“孝敬之星”“發(fā)展之星”“守法之星”“友愛(ài)之星”“五星家庭”評(píng)定活動(dòng)，設(shè)置榮譽(yù)墻，對(duì)評(píng)選情況進(jìn)行公開(kāi)公示，曬出社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德。
“自從片長(zhǎng)組織群眾打掃石關(guān)路以來(lái)，來(lái)這里旅游的人越來(lái)越多了，我的生意也越來(lái)越好了。”經(jīng)營(yíng)著鎮(zhèn)安縣西口回族鎮(zhèn)北陽(yáng)山戶外農(nóng)家樂(lè)的馬勇說(shuō)道。
石關(guān)路沿線屬北陽(yáng)山喀斯特地貌，景色優(yōu)美，游客眾多，但是游客反映，“石關(guān)路景色不錯(cuò)，卻道路上落石較多，通行不便。”為解決這一問(wèn)題，石關(guān)路沿線片長(zhǎng)加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)落石就及時(shí)組織群眾清掃干凈，讓石關(guān)路成為旅游的風(fēng)景路，群眾的致富路。
鎮(zhèn)安縣“人盯人+”基層社會(huì)治理創(chuàng)新工作開(kāi)展以來(lái)，讓一個(gè)個(gè)“小細(xì)節(jié)”“微治理”連綴成線、成面，打通服務(wù)群眾最后一公里，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。