“海峽西岸”,這個以前常被人誤認作“海峽兩岸”的新名詞,正為人們耳熟能詳,“先行先試”、“改革創新”、“跨越發展”,常常與它相伴。
加快海峽西岸經濟區發展,六年前由福建省正式提出,一年前,被中央確定為一項重要的戰略決策,國務院正式下發《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》,“充滿活力”、“富有效率”、“科學發展”,正成為海西不懈的追求。
從地方思路上升為中央決策,從區域規劃上升為國家戰略,海峽西岸經濟區正在新的起點上實現新突破,謀求新崛起。
關心海西 支持海西--海峽西岸經濟區獲得新動力迎來新機遇
海峽西岸經濟區,為我們描繪的是這樣一個空間概念:東與臺灣地區一水相隔,北承長江三角洲,南接珠江三角洲;以福建為主體,涵蓋浙江、廣東、江西等相鄰地區。
這是一個有著豐厚優勢、巨大潛力的區域:我國沿海經濟帶的重要組成部分,在全國區域經濟發展布局中處于重要位置;與臺灣地區地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循,具有對臺交往的獨特優勢。
這又是一塊處境尷尬、亟待突圍的區域:受多種因素影響,一些早被賦予的特有優勢非但沒有充分發揮,反而逐漸成為長三角和珠三角之間的“相對洼地”;“起個大早,趕個晚集”,一度成為這一區域人們的困惑。
“建設對外開放、協調發展、全面繁榮的海峽西岸經濟區”的戰略構想在這樣一個背景下應運而生。2004年1月,福建省的這一發展思路一經提出,立即引起關注,受到矚目。
2005年10月召開的黨的十六屆五中全會上,“支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區經濟發展”被寫入《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》。這是關于海峽西岸發展的表述首次寫入全黨的文件中。
2006年10月,支持海峽西岸經濟發展的內容被再次寫入黨的十六屆六中全會關于構建社會主義和諧社會的決定中。
2007年,在黨的十七大報告中予以重申。
這充分顯示,海峽西岸在全國發展大局中的戰略地位日益突出,在促進兩岸關系和平發展中的特殊作用不可替代。加快這一區域發展,不僅是海峽西岸的迫切愿望,也成為中央的意志。
在大力推進海峽西岸經濟區建設的過程中,福建的發展步伐日益加快,綜合實力不斷增強。如何采取更加有力的措施,進一步發揮比較優勢加快建設海峽西岸經濟區,備受期待和關注。
在長期充分準備的基礎上,《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》于2009年5月14日由國務院正式對外發布,從七個方面、共計32條措施系統闡述了加快推進海峽西岸經濟區建設的國家決策。
這是中央從我國現代化建設全局和兩岸關系發展大局出發做出的一項重要戰略決策。《意見》為海峽西岸經濟區賦予了這樣的戰略定位:兩岸人民交流合作先行先試區域、服務周邊地區發展新的對外開放綜合通道、東部沿海地區先進制造業的重要基地、我國重要的自然和文化旅游中心。
海峽西岸經濟區站在了一個新的起點上,迎來了跨越式發展的重大歷史機遇。
《意見》出臺后,國家發展改革委立即牽頭組織福建省和中央有關部門制定詳細規劃,深入研究文件每一個部分的具體貫徹措施。
關心海西,支持海西,成為上上下下的共識。70多個國家部委、中央企業已先后與福建省簽署協議、紀要或備忘錄,支持海峽西岸經濟區發展:
--國家發展改革委明確,在安排中央預算內投資時將對福建原中央蘇區縣參照執行西部地區政策、老區縣參照執行中部地區政策;