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調查稱內地每年公路罰款4000億 與財政分成致難治理

調查稱內地每年公路罰款4000億 與財政分成致難治理

2011-05-12 09:19:33

  上世紀90年代,公路上亂設站卡、亂罰款、亂收費現象十分嚴重,不僅極大增加了物流成本,還造成民怨沸騰。因此,從1994年起,國家開始對公路三亂不斷進行治理,但治理17年之后,河南一個維權司機卻告訴我們,現在公路三亂仍然非常嚴重,全國每年的公路罰款可能高達4000億元,這個數字是怎么來的呢?

  一輛大貨車一年被罰3萬

  作為河南省運輸重鎮,西峽縣擁有將近500輛大貨車,這些車每天會把大量的煤炭從內蒙古、陜西運到河南、湖北、湖南、江西等省份。

  在西峽縣,記者遇到了幾位剛剛被罰款的貨車司機。司機們給記者看了他六個月被罰款的單據,據他們介紹,一天最少得被罰100元,多的時候兩三百元,一個月下來,罰款估計5000元左右,甚至是七八千元。

  在另一個路口,大貨車司機告訴記者,在路上被交警和路政逮住罰款是家常便飯。根據線路的不同以及運輸距離不同,每輛車罰款額從每月三千元到六七千元不等。

  記者了解到,公路罰款中最多的是超載,但貨車選擇超載也是無奈,以從內蒙古鄂爾多斯[21.50 3.22% 股吧]運煤到河南西峽縣為例,每噸煤運費345元,如果按照規定裝載30噸,跑一趟可得運費10350元,如果刨去1600元的過路費,5000元的油費,兩名司機900元的工資,3天450元的飯費,200元的裝卸費,還能剩下2200元,但是,汽車的折舊費、保養費、車險、輪胎消耗費加在一起這2200元剩不下。因此,在權衡利弊之后,幾乎所有的大貨車都選擇超載。

  河南西峽司機告訴記者,大貨車每天24小時能跑1000公里,一般會跨越兩個省,五個縣市,要被沿途的站卡罰款600元左右,以每車40噸計算,相當于每噸煤的運費提高15元。

  為了弄清西峽500輛大貨車每年究竟被罰多少錢,西峽縣專門替大貨車司機維權的王金伍曾經走訪了多輛大貨車主。據他了解,一天最少被罰100元錢,1年就是按10個月,一輛車就要被罰3萬元。

  交警只罰款不開票可以打折

  為了感受公路罰款狀況,記者坐上了從內蒙古到河南的大貨車。中午12點多鐘,大貨車剛通過內蒙古陜西交界的高速公路收費口便出了故障,于是車便停在緊靠收費口附近的休息區進行修理。

  下午1點左右,路政人員趕到,違規扣下了只有交警才有權扣留的行駛證,然后便開始了罰款計時,路政人員告訴司機,一小時罰款300元,如果修耽誤了幾個小時的話,罰款就將高達1000多元。司機怎么也搞不明白停在正常的休息地帶為什么會被罰款,他向相關部門電話咨詢,得到的解釋是鄂爾多斯這個公司剛成立,很多條款不明確,但是司機不理解的是,不明確怎么能罰款呢,起碼在休息的地方,不是在緊急停車道,可以休息。

  下午4點半,大貨車還沒有修好,路政人員再次趕來,要求罰款900元。不過說交600元,不用開票。罰款不開票,是嚴重的違法行為,但記者看到,司機給執法人員拿出600元后,執法人員并沒有開出任何票據,只是把駕駛證還給了司機。

  在陜西銅川,一些司機反映,附近的高陵縣交警24小時亂罰款。于是記者搭上一輛大貨車,在210國道高陵段找到了運政和交警兩個執法點,兩個執法點相距只有200米。交警罰了100元,運管罰了60元。

  在交警開出的處罰決定書上,記者看到處罰的原因是因為超載。但王金伍認為交警的處罰涉嫌違規,因為按照2009年公安部開始實施的《交通警察道路執勤執法工作規范》:“對于有載物超載嫌疑,需要使用稱重設備核定的,應當引導車輛到指定地點進行”。那個執法點竟然在不稱重的情況下進行超載處罰。這也與交警執勤規范規定的要求相違背。

  一處隱蔽拍照每年罰款額達460萬

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