為了完成財政任務,除了地稅“空轉(zhuǎn)”外(“空轉(zhuǎn)”指:先由市財政給鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款,鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿這筆資金充抵地方稅收,然后,地稅部門再將這筆資金返還給市財政。經(jīng)過“空轉(zhuǎn)”,縣鄉(xiāng)兩級財政均能完成任務),從年初開始,進行稅務大檢查;年中時,發(fā)動稅收征收“運動”,找問題,補交稅。
對于地方財政的債務問題,當?shù)匾黄髽I(yè)老板說,其中很大因素也與部分官員的心理有關(guān),對于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展存在“短視”行為,一方面欠下巨額債務,另一方面對地方企業(yè)征稅苛刻。兩方面都不利于地方經(jīng)濟的長期穩(wěn)定。
上述鎮(zhèn)政府的內(nèi)部人員也表示,每年遞增的財政收入任務是眼前的利益,地方官員看重的是任務指標能否完成,并不在乎財政可持續(xù)發(fā)展的問題,重視“土地財政”,嚴格征稅也就在所難免。
對于目前房地產(chǎn)市場的低迷,徐月康也表示擔憂。從今年下半開始,大豐市新豐鎮(zhèn)的房地產(chǎn)項目銷售爆冷,稅收也沒有跟上,建成的房屋空置率較高。
徐月康說,今年新豐鎮(zhèn)招來的房地產(chǎn)項目,并沒有達到銷售預期。土地出讓金也出現(xiàn)降低的現(xiàn)象。去年每畝上百萬的出讓金,今年有的地方只賣出30萬元一畝。
業(yè)內(nèi)人士稱,地方政府融資還款來源還是依靠上級撥款和政府賣地收入,而賣地收益的路到底還能走多久,誰也說不清。
在16年前,鹽城市向所有行政事業(yè)單位職工借資1億元修建新長鐵路。這筆集資款直到今年,仍分文未還。經(jīng)《現(xiàn)代快報》等媒體披露后,當?shù)卣兄Z償還。(新京報)