談到企業,劉登高說,我國的大豆加工業主要有三種形式:第一種是以進口轉基因大豆為原料的沿海大豆加工業,第二種是以國產大豆為原料的主產區大豆加工業,第三種是以國產大豆為原料的大豆蛋白及食品加工業。第一種大豆加工企業處于高速發展狀態,據估計到2013年底僅沿海大豆加工企業的產能將超過1.5億噸,是國內市場大豆擁有量的兩倍以上。第二種企業受沿海大豆加工企業的擠壓在走下坡路。第三種企業的產品和國內外食品需求相一致,處于快速發展階段。在北京等大城市,新型豆制品生產年增長20%以上。
劉登高說,國產大豆在油豆價格上和進口轉基因大豆相提并論甚至同等限價,壓制了國產豆油加工發展,在大豆主產區,大量加工企業停工待料或停業破產。
轉基因大豆為何能快速推廣?
【調查】 美國等國家掌握專利、加大補貼,通過價格杠桿加速推廣
我國的進口大豆主要來自于美國、巴西、阿根廷等國家。劉登高認為,美國將大豆列入國家發展戰略,用補貼支持本國大豆生產,并支持美國糧商到巴西、阿根廷開發土地、種植大豆。“美國對大豆的補貼、傾銷,造成了中國大豆與其他農產品價格的扭曲,這是中國大豆產業問題的根源。”
中國現代國際關系研究院助理研究員魏亮主攻方向是世界糧食問題。他認為,美國將轉基因大豆作為其重要出口產品,得到政府、育種企業和糧食生產商的追捧,并利用價格杠桿迅速推廣。一方面,在政策上,美國依靠政府補貼和信托資金,壓低從特定種子價格到田間護理、收獲等各環節成本,抬高合約收購價,提升種植轉基因大豆的比較優勢。另一方面,在銷售和深加工上,美國食品和藥品管理局等機構實施寬松的事后監管,同時,不含轉基因、激素等成分的有機食品價格顯著高于一般食品。如此,通過價格杠桿,轉基因食品的市場占有率節節上升。
魏亮認為,在轉基因大豆推廣中,因為可收取高額專利費,一些生物技術公司和跨國糧商也扮演著推動的角色。當前轉基因大豆商用技術和專利多數掌握在美國及在美國注冊的孟山都、杜邦等公司手中。雖然此類公司在專利費收取問題上仍存障礙,但巴西等不少國家已長期按銷售額的2%向孟山都公司等繳納專利費。
中國農科院農業知識產權研究中心副主任宋敏說,截至2012年7月31日,全球共有轉基因大豆專利申請1310件,擁有轉基因大豆專利較多的國外企業是孟山都(374件)、杜邦/先鋒(201件)、MERTEC(82件)、先正達(41件)、巴斯福(25件)、拜耳(22件)等。
國產大豆如何應對?
【調查】 實施播種補貼,發揮本土非轉基因、高蛋白食品級大豆優勢
在大豆貿易中,定價權是核心。魏亮表示,巴西、阿根廷、中國等大豆主產區的生產和消費市場漸次被轉基因大豆占領,形成了轉基因育種、生產、加工、零售、品牌等全程產業控制。我國大豆市場定價權旁落他人,對外依存度極高,會影響我國糧食安全。
王小語說,近年來,黑龍江大豆播種面積急劇縮減,主要原因就是種植大豆效益太低。為使大豆播種面積保持在相對合理區間,建議對豆農實施播種補貼,使大豆播種面積穩定在6000萬畝左右。
劉登高建議,學習歐洲、日本等國家在國際化進程中保護農業的經驗,進口農產品的多少要以不危害自主產業為前提。其次,要發揮中國本土大豆的特色優勢。中國非轉基因大豆蛋白深受歐洲市場歡迎,在世界食品蛋白市場占有率達50%以上。劉登高說,在國際市場,食品級大豆價格要高于飼料級大豆,一般價格相差30%到50%。在中國,非轉基因、高蛋白大豆的優勢難以發揮,這是制約中國大豆生產的重要原因。
近些年,東北大豆主產區盛行出售食品豆,國內市場食品豆的價格開始與油豆拉開距離,高蛋白含量的種子廣受農民歡迎,種種跡象表明,中國高蛋白、非轉基因大豆仍有頑強的生命力。劉登高說,目前大豆深加工產品國內外市場需求旺盛,中國應該扶持本國大豆的產業龍頭,以高質量深加工產品提高市場地位。(新華網)