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“保險存款”將擇機出臺 更好維護金融穩(wěn)定

“保險存款”將擇機出臺

2013-06-19 15:51:39

  大部分市民可能從來沒考慮過一個問題:“自己的錢放在銀行完全保險嗎?”近日,記者獲悉,中國人民銀行發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告(2013)》表示,當前建立存款保險制度的各方面條件已經(jīng)具備,內(nèi)部已達成共識,可擇機出臺并組織實施。

  “利率價格戰(zhàn)”加速“存款保險”出臺

  “存款保險制度受到如此重視的原因在于,它是利率市場化的重要前提條件。”某國有大型銀行業(yè)內(nèi)人士表示:從去年6月8日起,金融機構(gòu)存款利率浮動區(qū)間的上限調(diào)整為基準利率的1.1倍,標志著存款利率市場化改革正式啟動。國有大型商業(yè)銀行(工、建、農(nóng)、中、交、郵儲)、股份制商業(yè)銀行和區(qū)域性銀行迅速劃分為三個陣營開打利率價格戰(zhàn)。

  “隨著攬儲價格戰(zhàn)的持續(xù),部分商業(yè)銀行提高高風險的貸款比重,也會增加商業(yè)銀行的風險,進而會產(chǎn)生道德風險。在美國的利率市場化進程中每年都會倒閉幾百家銀行。而目前中國還沒有‘存款保險’制度,如果商業(yè)銀行產(chǎn)生道德風險,那么政府會出手相救,但這些都不是長久之計,因此存貸利率的逐步放開也倒逼了存款保險制度的進一步出臺。”天津市經(jīng)濟發(fā)展研究所李文增認為。

  “存款保險”限額或在20萬至30萬元

  “存款保險”制度限額保險的賠償上限會設(shè)定在多少?對此,業(yè)內(nèi)人士認為,未來存款保險機構(gòu)可能實行限額保險制,央行計劃為98%的儲戶提供全額保險。據(jù)統(tǒng)計,目前有20萬至30萬元以下的存款戶大約占到總賬戶的95%以上。

  據(jù)瑞銀證券發(fā)布報告預計,中國將推行限額保險制度,但為了實現(xiàn)隱性全額保險向顯性保險的平穩(wěn)過渡,不排除先實行全額保險作為過渡方案的可能。目前國際上存款保險限額大多集中在2至5倍左右的人均GDP水平,但由于中國的儲蓄率相對較高,人均GDP的4至6倍較為合適。

  中央財經(jīng)大學銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示,“存款保險”制度有處置金融風險維護金融穩(wěn)定的職能,也是金融監(jiān)管體系的重要組成部分。一旦該制度出臺或許會先在一部分小型商業(yè)銀行、城商行等金融機構(gòu)試行。(濱海時報)

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