首頁  ?  財(cái)經(jīng)  ?  財(cái)經(jīng)要聞

公報(bào)解讀:經(jīng)濟(jì)體制改革是引領(lǐng)全局“火車頭”

公報(bào)解讀:經(jīng)濟(jì)體制改革是引領(lǐng)全局“火車頭”

2013-11-15 15:10:30

來源:中國廣播網(wǎng)

  據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革“集結(jié)號(hào)”。三中全會(huì)公告成為最近幾天社會(huì)各界乃至世界都關(guān)注的焦點(diǎn)。五千多字的公告里,有哪些關(guān)鍵點(diǎn)?我們又該怎么理解公告里的精髓?這些成為當(dāng)下社會(huì)各界探討的熱點(diǎn)話題。

  中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是我國負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)工作的最高議事機(jī)構(gòu),參與負(fù)責(zé)多項(xiàng)重要文件的起草工作。中央財(cái)辦副主任楊偉民日前接受中央臺(tái)記者采訪,解讀十八屆三中全會(huì)公報(bào)的部分內(nèi)容。

  當(dāng)前,我國改革進(jìn)入到攻堅(jiān)期、深水區(qū),社會(huì)進(jìn)入到矛盾凸顯期,中央財(cái)辦副主任楊偉民認(rèn)為,在這種情況下,只有深化改革才能克服各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn),而本屆全會(huì)正是新時(shí)期黨中央號(hào)召全黨全國人民破除體制障礙的進(jìn)軍號(hào)。楊偉民參與起草了全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,對(duì)于改革的力度,他深有體會(huì):

  楊偉民:中央領(lǐng)導(dǎo)思想非常明確,這次只寫改革,發(fā)展方面先不寫。修改中要把握一條原則:如果把原來的改革措施修改后力度還減弱,那么除非有充足的理由和一定范圍的共識(shí),所以一般是不改的,改革的力度只能加強(qiáng),不能削減。這就說明,改革措施都是非常實(shí)。每句話如果實(shí)施下去,都會(huì)給這個(gè)領(lǐng)域未來的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響,說明新一屆黨中央敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?/p>

  雖然全會(huì)確定的主題是全面深化改革,但公報(bào)中強(qiáng)調(diào),要以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)。在他看來,經(jīng)濟(jì)體制改革是火車頭,要起牽引作用。

  楊偉民:雖然我們講全面深化改革,但是我們堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向。我們現(xiàn)在最突出的就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,如果想跨越中等收入陷阱,克服現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)面臨的問題,各種各樣的財(cái)政、金融風(fēng)險(xiǎn),就是要先推動(dòng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革。現(xiàn)在公報(bào)上已經(jīng)可以看出來,包括15個(gè)領(lǐng)域的改革,其中經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占了6個(gè),重點(diǎn)明確。

  楊偉民說,黨的十四大確定了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是使市場(chǎng)在國家的宏觀調(diào)控下發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。本次全會(huì)公報(bào)中,將“基礎(chǔ)”改為“決定”,兩個(gè)字的改動(dòng)具有劃時(shí)代的意義。

  楊偉民:上半年經(jīng)濟(jì)有點(diǎn)下滑以后,大家都在期待中央政府出手。但是沒有動(dòng),是我們要發(fā)揮市場(chǎng)在其中的作用,要相信建立了這么多年的市場(chǎng),我們不去做市場(chǎng)可能自動(dòng)就調(diào)節(jié)了。

  他舉例說,當(dāng)前,部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩就是過度干預(yù)市場(chǎng)所造成的。

  楊偉民:鋼鐵、水泥、風(fēng)電這些過剩領(lǐng)域特點(diǎn)都是政府比較關(guān)注的領(lǐng)域,恰恰是我們放的比較早的領(lǐng)域輕紡、家電、輕工沒有怎么出現(xiàn)過剩。所以我們要堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向,減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)。

  不過楊偉民也強(qiáng)調(diào),雖然由市場(chǎng)決定資源配置,但政府依然要發(fā)揮影響和引導(dǎo)的作用。

  楊偉民:比如我們?yōu)槭裁匆贫òl(fā)展規(guī)劃?制定后,給市場(chǎng)一個(gè)預(yù)期,市場(chǎng)會(huì)按照規(guī)劃去做,政府可以引導(dǎo),但不能替企業(yè)決定應(yīng)該去做什么。我們實(shí)行貨幣政策、財(cái)政政策等等,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的高低,同樣是在影響市場(chǎng)的資源配置。我們認(rèn)識(shí)到,要想使市場(chǎng)起決定性作用,就是要?jiǎng)澐趾谜@只手能伸多長(zhǎng)。

  全會(huì)提出,科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國家長(zhǎng)治久安的制度保障。要明確事權(quán)、改革稅制,建立現(xiàn)代財(cái)政制度,發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。楊偉民坦言,財(cái)稅體制改革是下一步深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域。

  楊偉民:這個(gè)表述的含義是非常深的,意味著現(xiàn)在財(cái)稅體制還是不科學(xué)的。在維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一方面,還是有弊端的。另外,在地區(qū)之間,特別是現(xiàn)在的稅制助長(zhǎng)了地方盲目擴(kuò)大投資、建設(shè)新城新區(qū)等傾向,他們主要是要擴(kuò)大稅源、保當(dāng)?shù)氐亩愂铡,F(xiàn)階段,我們?cè)诘胤經(jīng)]有穩(wěn)定的稅種,逼著他采取另外的方式去籌集資金。現(xiàn)在中央集中的財(cái)力多,事權(quán)支出責(zé)任比較少,而地方政府財(cái)力少,但事權(quán)卻由他們承擔(dān)得多。這是不合理的。必須要把事權(quán)劃清楚以后,再確定支出責(zé)任,這樣也減少任意的去設(shè)置大范圍的轉(zhuǎn)移支付,這是一個(gè)國家治理體系的重要組成部分,也是成熟制度的標(biāo)志。

  要推進(jìn)國家體系和治理能力的現(xiàn)代化,這是此前的文件中很少看到的表述。楊偉民說,公報(bào)中提出新的說法,并上升到制度層面有著深刻含義。

  楊偉民:國家治理體系包括了整個(gè)國家發(fā)展、改革、穩(wěn)定,內(nèi)政、國防、外交,治黨、治國、治軍各個(gè)方面。國家治理體系和能力是制度成熟的標(biāo)志。十八大提出,我國到2020年要使得各項(xiàng)制度更成熟定型,成熟定型的標(biāo)志是什么?就看國家的治理水平和能力到底怎么樣。應(yīng)該說,我們已經(jīng)到了可以把有些制度確定下來的時(shí)候了,一個(gè)國家健康、平穩(wěn)不能變來變?nèi)ィ覀冇行╊I(lǐng)域改來改去都是改革,不能這樣。我們要從頂層設(shè)計(jì)的角度來設(shè)計(jì),最后通過全方位的改革來提高國家的治理水平和能力。 (記者馬闖)

  • 相關(guān)閱讀
  • 六大改革主線打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版

    對(duì)比歷屆三中全會(huì),這次《決定》的題目中有兩個(gè)從未出現(xiàn)的關(guān)鍵詞:一個(gè)是“全面”,另一個(gè)是“深化”,凸顯出新一輪改革的廣度和深度。《決定》全文長(zhǎng)達(dá)2萬字,涉及15個(gè)領(lǐng)域60項(xiàng)具體任務(wù),比以往任何一次《決定》都要充實(shí)。...

    時(shí)間:11-18
  • 廣東外貿(mào)進(jìn)出口止跌 10月進(jìn)出口總額超5000億

    記者劉正旭 通訊員陳琳 尹成剛 葉瑜報(bào)道 海關(guān)昨日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,上月廣東外貿(mào)進(jìn)出口止住跌勢(shì),與去年同期持平。1-10月,廣東省外貿(mào)進(jìn)出口總值為5.59萬億元人民幣(折合8972.9億美元),扣除匯率因素(下同)同比增長(zhǎng)12.4%,占同期全國外貿(mào)總值的26.4%。...

    時(shí)間:11-15
  • 李稻葵解讀三中全會(huì):要讓市場(chǎng)發(fā)揮好決定性作用

    據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道,十八屆三中全會(huì)提出全面深化的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,這次改革是過去二十年以...

    時(shí)間:11-15
  • 稅收過多依賴房地產(chǎn) 廣州需要培育新興產(chǎn)業(yè)

    日前,廣州市人大財(cái)經(jīng)工委視察地稅局和國稅局時(shí)發(fā)現(xiàn),今年1月至10月,房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)稅收已占據(jù)廣州地稅收入的33.8%。事實(shí)上,即便不剔除房地產(chǎn)稅收,廣州今年前十月地稅收入的增速只有6.6%,遠(yuǎn)低于同期GDP增速的12%。...

    時(shí)間:11-15
  • 吳敬璉:期待建立“2.0版”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

    十八屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出,必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。...

    時(shí)間:11-15
  • “改革強(qiáng)音”奏響“民生主題”

    這次三中全會(huì),“改革強(qiáng)音”再次奏響“民生主題”,是黨中央回應(yīng)民眾關(guān)切、解決社會(huì)問題、推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)刻,民眾同樣引頸以盼,熱情依舊。...

    時(shí)間:11-14
  • 國際電信巨頭:拭目以待三中全會(huì)后“新機(jī)遇”

      中新社銀川11月14日電 (彭大偉)“我們正在積極解讀十八屆三中全會(huì)公報(bào),并研究上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單等改革措施與我們自有業(yè)務(wù)間的契合,以便在4G時(shí)代來臨的中國電信市場(chǎng)謀求更大的發(fā)展。”SK中國副總裁劉智平14日...

    時(shí)間:11-14
免責(zé)聲明:本網(wǎng)對(duì)文中陳述、觀點(diǎn)判斷保持中立,不對(duì)所包含內(nèi)容的準(zhǔn)確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證。請(qǐng)讀者僅作參考,并請(qǐng)自行承擔(dān)全部責(zé)任。 本網(wǎng)站轉(zhuǎn)載圖片、文字之類版權(quán)申明,本網(wǎng)站無法鑒別所上傳圖片或文字的知識(shí)版權(quán),如果侵犯,請(qǐng)及時(shí)通知我們,本網(wǎng)站將在第一時(shí)間及時(shí)刪除。
主站蜘蛛池模板: 狠狠色噜噜狠狠狠狠网站视频| 欧美亚洲另类视频| 美女视频内衣脱空一净二净| 国产精品亚洲精品日韩动图| www.九色视频| 手机国产乱子伦精品视频| 亚洲视频免费在线观看| 美女尿口扒开图片免费| 国产大尺度吃奶无遮无挡| 一本色道久久88亚洲精品综合| 日本理论片午夜论片| 亚洲av熟妇高潮30p| 欧美日韩综合网| 亚洲色图欧美在线| 精品一区二区三区无码免费直播| 国产一区二区三区在线免费观看| 黄色软件下载链接| 国产盗摄在线观看| 182tv免费观看在线视频| 成年女人a毛片免费视频| 久久精品a亚洲国产v高清不卡| 男人扒开女人下身添免费| 卡一卡二卡三专区免费看| 草莓污视频在线观看午夜社区| 国产成人8X视频网站入口| 人与禽交免费网站视频| 国产精品免费精品自在线观看| 一级性生活毛片| 无码一区二区三区亚洲人妻| 亚洲天堂一区在线| 波多野结衣忆青春| 免费二级毛片免费完整视频| 精品无码久久久久久久动漫| 国产精品538一区二区在线| 一区二区三区精品视频| 日韩精品免费一区二区三区| 亚洲免费小视频| 欧美大尺度电影| 亚洲日韩av无码中文| 精品欧美日韩一区二区| 国产v精品成人免费视频400条|