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蘭州:承接東西開放引擎(絲路觀察)

2014-08-06 11:48:27

來源:人民日報

  圖①:蘭州銀灘濕地公園一角。
  梁 劍攝

  圖②:蘭州鳥瞰。
  資料圖片
  圖③:引大入秦主干渠。
  圖④:建設中的蘭州新區。
  圖⑤:建設中的蘭州西客站。
  梁 劍攝

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  蘭州

  蘭州古稱金城,是黃河唯一穿城而過的省會城市,是絲綢之路經濟帶核心節點城市,素有“絲路重鎮”“黃河之都”“西部夏宮”“水車之都”“瓜果名城”之美譽。

 

  蘭州史稱金城,距今已有2200多年的建城史。歷史上,蘭州承東啟西、座中六聯,是古絲綢之路的“中轉站”和“主陣地”;而今,蘭州市匯集了全國12個主干交通樞紐、九大物流區域、十大物流通道,是集公路、鐵路、航空、郵政為一體的綜合性交通大樞紐,21個全國性物流節點城市之一……

  絲綢之路經濟帶戰略構想提出后,擺在這座城市面前的,是一個異常廣闊的機遇平臺……

  明晰“五通”格局,確立發展重點

  “建設絲綢之路經濟帶的戰略構想,凸顯了向西開放的政策方向。”蘭州市市長袁占亭表示,“蘭州區位優勢明顯,產業基礎雄厚,文化旅游特色鮮明,經貿合作繁榮發展,必將在國家向西開放和共建絲綢之路經濟帶中發揮重要的支撐、輻射和帶動作用。”

  在政策溝通方面,蘭州市將加快蘭州新區向西開放重要戰略平臺發展研究,推進蘭州與烏魯木齊等西北省會城市的合作發展,拓展深化與中亞西亞國家貿易、農業、工業、金融、文化旅游、資源開發等領域的國際合作。

  在道路聯通方面,將積極爭取國家支持將寬軌鐵路從阿拉山口引入蘭州新區,加快蘭州鐵路集裝箱中心站及物流中心建設,爭取將蘭州納入“渝新歐”國際鐵路聯運大通道運輸體系。

  在貿易暢通方面,依托交通基礎和通道優勢,爭取在蘭州新區設立綜合保稅區,在西固設立蘭州國際港務區。打造中國蘭州投資貿易洽談會(簡稱蘭洽會)升級版,爭取將蘭洽會更名為“絲綢之路蘭州國際貿易洽談會”,使之成為重點面向中亞、西亞和歐洲國家的開放平臺。

  在貨幣流通方面,研究設立中國—中亞西亞基礎設施建設投資區域基金會,爭取國家支持蘭州新區新設銀行、證券、期貨、保險、信托、租賃等金融機構,從國際視野和更大范圍加大對蘭州新區的信貸投入,引導和支持省內外金融機構在蘭州新區設立分支機構和網店。

  在民心相通方面,在蘭州新區劃出適當區域,會同省上爭取外交部支持,邀請絲綢之路沿線國家在蘭州設立領事館和商務機構。此外,還要積極參與絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會,籌建絲綢之路城市博覽園,打造一批以絲綢之路為主題的旅游精品線路。

  借力經濟帶,打造向西開放“強引擎”

  近年來,蘭州市依托節會擴大和提升了知名度,加強了與絲綢之路沿線城市的合作。自1993年中國蘭州投資貿易洽談會舉辦以來,已經連續成功舉辦20屆。在今年7月6日開幕的第二十屆蘭洽會上,蘭州市參加省市專場簽約項目共142個,引資總額1350.08億元,比上屆蘭洽會增長16.58%,繼續領跑全省。

  圍繞構建絲綢之路經濟帶戰略構想,這屆蘭洽會蘭州市共邀請到378個團組、8310名賓客參展參會。許多絲綢之路沿線城市黨政團、國內外參會賓客云集蘭州。

  據蘭州海關統計數據顯示,2014年1—6月蘭州市進出口總值31.72億美元。其中,出口總值28.45億美元,占甘肅省出口總值的85.71%;進口總值3.26億美元,占甘肅省進口總值的20.48%。

  目前,蘭州新區核心區80平方公里的基礎設施配套工程已基本建成,水、電、路、氣完全可以支撐社會經濟的發展。截至今年4月底,累計引進石油化工、裝備制造、高新技術、現代物流等七大產業項目119個,總投資965.8億元,累計完成投資近150億元。預計到2016年,地區生產總值超過500億元,工業總產值達1450億元,工業增加值達300億元,形成向西開放的強勁“經濟引擎”。

  治污攻堅,提升人民生活幸福感

  城市的發展,是為了更好地提升人民生活的幸福感。

  6月1日,在清澈透亮的藍天白云下,參加2014年蘭州國際馬拉松賽的選手們沿著風景秀麗的黃河風情線角逐。從被質疑蘭州馬拉松賽是“吸塵跑”,到如今的天藍水清,生態變好,更多的人來到這里揮汗奔跑。

  回顧往昔,深知這片清湛來之不易。作為國家“一五”“二五”和三線建設時期重點布局的老工業城市,蘭州長期以來排在全國十大污染城市行列。全市工業結構以能源、石油化工、有色冶金等產業為主,重化工業占整個工業的比重近80%,這一切導致蘭州市大氣污染呈現出工業、煤煙、揚塵及機動車尾氣混合型污染特征。

  從2012年開始,蘭州市打響了一場規模空前的大氣污染治理攻堅戰。經過不懈努力,2012年蘭州空氣質量優良天數達到270天,2013年達299天。

  人們可能想象不到,位于大西北的蘭州,餐廚垃圾的處理水平已領先于全國。蘭州每天產生約200噸餐廚垃圾,其中150噸左右被全封閉收運并再生利用。作為全國第一個符合循環經濟模式對餐廚廢棄物進行資源化綜合利用的示范工程,蘭州的這一做法創立了“蘭州模式”。

  “兩山夾一河”的狹長地形影響的不僅僅是空氣,隨著城市人口、機動車輛的迅速增長,蘭州市核心區交通擁堵現象日益嚴重。2012年5月,蘭州市大力實施“暢交通”工程,提出構筑“一橫、三環、九縱”骨干路網結構,3年內在城市核心區實施184個上跨下穿工程,疏通城區道路和重要節點的交通“腸梗阻”。

  守住美、留住善,“五城聯創”弘揚城市精神

  近年來,蘭州市以創建全國文明城市為龍頭,全力推進創建國家衛生城市、國家園林城市、國家環保模范城市和國家歷史文化名城等“五城聯創”工作。

  城市的文明程度,切實體現在每一個市民身上。2012年,25歲新婚的李成環和丈夫龔大錟沒有去度蜜月,而是踏上了去玉樹獻愛心的路程,然而天有不測風云,路遇車禍,李成環剛剛起航的年輕生命和美好人生,永遠凝固在那片土地上。

  白駒過隙,但人們并沒有將李成環遺忘。如今,當你走過蘭州市地標東方紅廣場,在廣場對面大屏幕構成的“好人墻”上,你能看到她微笑的樣子。

  丈夫龔大錟則出現在了“凡人善舉,和你一起”的道德講堂上,將自己和妻子的故事講出來,讓更多的人理解什么是真正的社會主義核心價值觀。

  年輕的李成環離開了,她的精神卻以這種方式永存。她,并不孤獨。在蘭州,有許多像李成環和龔大錟一樣的人,人們叫他們“蘭州好人”。600多位“蘭州好人”的身上,涌動著社會主義核心價值觀的內涵和魅力,蘭州因他們而變得更美好。

  蘭州這座城市,可說的太多太多……她是粗獷的也是細膩的,她是質樸的也是開放的,她的包容與沉靜一如緩緩流過的黃河之水,漸漸地滲透到每一個蘭州人的心里。


  《 人民日報 》( 2014年08月06日 13 版)

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