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商務(wù)部公布對境外相關(guān)稀土物項實施出口管制的決定

2025-10-09 09:16:02

來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)10月9日電 據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,商務(wù)部發(fā)布公告2025第61號,公布對境外相關(guān)稀土物項實施出口管制的決定。為維護國家安全和利益,根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,經(jīng)中國國務(wù)院批準,決定采取以下出口管制措施:

  一、境外組織和個人(以下稱“境外特定出口經(jīng)營者”)在向中國以外的其他國家和地區(qū)出口以下物項前,必須獲得中國商務(wù)部頒發(fā)的兩用物項出口許可證件:

  (一)含有、集成或者混有原產(chǎn)于中國的本公告附件1第一部分所列物項在境外制造的本公告附件1第二部分所列物項,且附件1第一部分所列物項占境外制造的附件1第二部分所列物項的價值比例達到0.1%及以上的;

  (二)使用原產(chǎn)于中國的稀土開采、冶煉分離、金屬冶煉、磁材制造、稀土二次資源回收利用相關(guān)技術(shù)在境外生產(chǎn)的本公告附件1所列物項;

  (三)原產(chǎn)于中國的本公告附件1所列物項。

  二、對向境外軍事用戶的出口申請,以及向出口管制管控名單和關(guān)注名單所列的進口商和最終用戶(包括其控股50%及以上的子公司、分公司等分支機構(gòu))的出口申請,原則上不予許可。

  三、用于或者可能用于以下最終用途的出口申請,原則上不予許可:

  (一)設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)、使用大規(guī)模殺傷性武器及其運載工具;

  (二)恐怖主義目的;

  (三)軍事用途或者提升軍事潛力。

  四、最終用途為研發(fā)、生產(chǎn)14納米及以下邏輯芯片或者256層及以上存儲芯片,以及制造上述制程半導(dǎo)體的生產(chǎn)設(shè)備、測試設(shè)備和材料,或者研發(fā)具有潛在軍事用途的人工智能的出口申請,逐案審批。

  五、最終用途為緊急醫(yī)療、應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件、自然災(zāi)害救助等人道主義救援的出口申請,境外出口經(jīng)營者無需申請兩用物項出口許可證件,但應(yīng)當在不晚于出口后10個工作日通過電子郵件(jingwaibaogao@mofcom.gov.cn)報告中國商務(wù)部,并承諾相關(guān)物項不會用于危害中國國家安全和利益的用途。

  六、境外特定出口經(jīng)營者申請兩用物項出口許可應(yīng)當按照《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第十六條和中國商務(wù)部兩用物項出口許可審批系統(tǒng)的要求提交有關(guān)文件,有關(guān)文件以中文為準。審批系統(tǒng)網(wǎng)址為:http://ecomp.mofcom.gov.cn。

  境外特定出口經(jīng)營者可以直接提交申請文件,也可以委托位于中國境內(nèi)的企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)、商會、協(xié)會等辦理。有關(guān)中介服務(wù)機構(gòu)或者商會、協(xié)會應(yīng)當為獨立法人或者能夠獨立承擔法律責任的非法人組織。

  境外特定出口經(jīng)營者無法判斷擬出口物項是否屬于按照本公告規(guī)定應(yīng)當申請出口許可的物項,可以通過電子郵件(jingwaizixun@mofcom.gov.cn)咨詢。

  七、境內(nèi)出口經(jīng)營者出口本公告附件1第一部分所列兩用物項,應(yīng)當在出口報關(guān)時按照要求填報最終目的國或者地區(qū),并按照本公告所附合規(guī)指引,向境外進口商、最終用戶出具《合規(guī)告知書》。

  境外出口經(jīng)營者應(yīng)當按照本公告所附合規(guī)指引要求,在轉(zhuǎn)移或者出口受本公告管制的物項時,向下一個接收方出具《合規(guī)告知書》。

  八、本公告“一(一)”和“一(二)”部分自2025年12月1日起實施。本公告“一(三)”部分自公布之日起實施。

  附件:

  1.物項列表.wps

  2.《合規(guī)告知書》指引.wps

商務(wù)部

2025年10月9日

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