廣交會開門紅的成交狀況,并未能使外貿系統調整對全年出口形勢復雜性的研判。
商務部副部長鐘山4月18日在廣交會的一場內部調研會上提醒,雖然本屆廣交會的成交好于預期,但業界對外貿形勢的復雜性要有清醒認識,“今年出口究竟能恢復到何種水平,關鍵取決于外需的復蘇情況以及外貿政策,尤其是人民幣匯率的穩定程度。”
鐘山說,地方和企業現在最擔心兩個問題,一怕政策不穩,二怕人民幣升值。
另有商務部官員4月17日在廣交會現場披露,此前多家商協會對各類出口行業的人民幣升值壓力測試已經有了初步結果,綜合下來,全行業能夠承受的升值幅度不到2%。
“如果人民幣匯率問題不能妥善解決,出口的穩定就難以為繼。”他說。
商務部也希望此前一直作為宏觀調控工具的出口退稅政策能夠回歸為中性政策。參與此項課題研究的財政部財政科學研究所研究員張鵬4月18日告訴記者,當前的平均出口退稅率大約為12%,只有平均退稅率上調至15%左右,實現全額退稅時,才算是還原了出口退稅政策的中性定位。
終端需求未見明顯復蘇
4月18日下午,鐘山召集大約7家左右典型出口企業懇談,廣東、浙江、山東等出口大省外經貿廳負責人亦有出席。
當下,廣交會上出口成交正在呈現恢復性增長,中國機電進出口商會的統計顯示,廣交會第一期前三日,機電館累計成交76.51億美元,比上屆春交會增長43.39%,與一季度機電出口走勢大致相同。
浙江省對1500家出口企業的一項月度跟蹤調研顯示,企業的在手訂單與去年同期持平以及增長的占80%。比去年同期提高了27個百分點。該省官員介紹,綜合廣交會上的調研,不少出口商訂單已經排至8、9月份,“最不濟的也已排到5月。”
該人士判斷,上半年浙江的出口增速有望超過20%,但下半年的形勢就仍然難以研判,前高后低的走勢可能難以避免。
“最大的變數在于,世界市場的需求恢復情況仍然難料,這屆廣交會到會采購商雖然增加了,但歐美客商的增加并不明顯”。實際上,浙江今年4月上旬的出口同比增速就僅為21%,較1-3月超過30%的增速已經明顯放緩。
商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國4月17日對本報記者表示,雖然今年一季度中國出口同比增速達到28.7%,但若對比金融危機前的2008年,出口實際增速水平僅有8.1%。
他認為,今年1-2月份的出口主要由外商補充庫存的因素在推動,“我們觀測到,從3月開始,外需開始有一點點活躍,3、4月份補充庫存的因素正逐漸減淡,終端需求確有跡象在一點點回升,但是還并不明顯。”
實際上,一季度出口超預期增長的背后,就有外商賭貨備漲的預期。多省市代表團在廣交會現場的調研發現,下訂單時,采購商往往比出口商更著急,人民幣升值的預期、原材料價格上漲的預期,都在刺激外商提前下單備貨。
有大型機電出口商介紹,雖有美國采購商愿意給足一年的訂單,但由于顧慮人民幣匯率變動等因素,企業的訂單只敢接到8月份。
招工難等因素也正在制約企業接單。
廣東外經貿廳官員在調研會上分析,雖然大企業的招工普遍沒有問題,但給大企業做配套的中小企業對工人工資的提升幅度有限,招工難使得這部分配套企業無法正常組織生產,間接影響了大企業的生產和出口。今年一季度,各地勞動成本普遍上升了10%-15%左右。