日前，北京、江西、昆明等多省市相繼發(fā)布通告，要求任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、使用和藏匿問題乳粉，凡2010年9月30日前主動上繳的，可依法從輕、減輕或不予處罰；逾期不上繳的，依法從重處罰。網(wǎng)民紛紛議論此舉效果。
“上繳免罰”能換來食品安全？
網(wǎng)民李志起說，三聚氰胺奶粉的危害眾所周知，問題企業(yè)上繳問題奶粉應(yīng)該是無條件的，任何“討價(jià)還價(jià)”式的解決方案，都是不靠譜的。主管部門至今還對問題奶粉企業(yè)抱有幻想，讓人感到說不出的悲哀，也讓人懷疑查處力度真的足夠大嗎？
他指出，如果說在月底前上繳就可以免于處罰，那么是不是意味著如果對社會造成惡劣的影響，也可以一筆勾銷？
免予處罰不靠譜
網(wǎng)民歐木華說，上繳問題奶粉免予處罰不靠譜。在三聚氰胺事件兩周年之際，出臺這樣的規(guī)定，有“最后通牒”的意味，但這樣的通牒太過隨意、“溫柔”，盡管初衷是想解決三聚氰胺事件遺留問題，但從規(guī)定的正當(dāng)性、公平性來看，存在很多問題。
三聚氰胺事件后，國家質(zhì)檢總局明確表示要“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起”，并不附帶免責(zé)條款，江西省的規(guī)定和這一精神背道而馳。三聚氰胺奶粉的危害眾所周知，問題企業(yè)上繳問題奶粉應(yīng)該是無條件的，任何“討價(jià)還價(jià)”式的解決方案，都是不靠譜的。主管部門至今還對問題奶粉企業(yè)抱有幻想，讓人感到說不出的悲哀，也讓人懷疑查處力度真的足夠大嗎？
奶粉中摻有三聚氰胺，這是涉嫌犯罪的行為，法律面前人人平等，有關(guān)部門沒有資格沒有權(quán)力來發(fā)布免責(zé)通告，奶粉企業(yè)該不該免于處罰，應(yīng)該由法院來裁決，行政權(quán)力不能代替法律行事。即使是法院裁決免于處罰，也不是無條件的。用很可能是“縱容”，傷害的是部門公信力；“免于處罰”難以換來安全的食品環(huán)境，也難以推動不法企業(yè)社會責(zé)任感、人性良知的復(fù)蘇，解決三聚氰胺事件遺留問題，沒有捷徑可尋，徹查和嚴(yán)查才是正道。
政府治理能力缺失
網(wǎng)民趙勇說，“上繳問題奶粉免處罰”足見政府在食品質(zhì)量監(jiān)管治理能力方面有缺失。
他說，對問題奶粉的清理已經(jīng)有好幾次了，并且每次清理工作的成果據(jù)稱都很“輝煌”，但讓那些政府部門難堪的是，幾乎每次清理工作過后，就會有三聚氰胺奶粉卷土重來，而那些問題奶粉的來源，無一例外都是上次清理工作中沒處理掉的。這些不給清理工作面子的企業(yè)，有好幾家的牌子還響當(dāng)當(dāng)。一輪輪清理風(fēng)暴，問題奶粉卻一次次卷土重來，讓人們不得不發(fā)出這樣的疑問：這么多政府部門，是不是就管不好一個(gè)奶粉了？更大的疑問是，奶粉老是出事，怎么就沒幾個(gè)當(dāng)官的丟烏紗呢？
管理部門執(zhí)行力匱乏，光是想著怎么推卸責(zé)任，而事實(shí)上，出了再大的事也沒人需要擔(dān)責(zé)。在這樣的邏輯下，小小的奶粉確實(shí)管不好，其他的很多事。同樣也不可能管好。在養(yǎng)尊處優(yōu)和權(quán)大責(zé)小的好日子中，一些部門已經(jīng)失去了基本的治理能力，只能眼睜睜地看著問題一步步惡化，這實(shí)在是一個(gè)很危險(xiǎn)的信號。