《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從商務(wù)部獲悉，第11輪中美投資協(xié)定談判于14日在中國上海舉行，中美雙方正式開始文本談判。本次談判將為期2天。
中美投資協(xié)定談判于2008年第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話上啟動，迄今已進(jìn)行了10輪談判。2013年7月11日，在第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話過程中，中方宣布以“準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單”為基礎(chǔ)與美方進(jìn)行投資協(xié)定的實(shí)質(zhì)性談判。
專家指出，中美就“準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單”這一模式達(dá)成共識后，雙方投資協(xié)定談判進(jìn)程會大大加速。專家預(yù)計(jì)，在本輪文本談判中，有可能涉及負(fù)面清單本身內(nèi)容的談判商定，此后的數(shù)輪談判中，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工條款、環(huán)保要求等具體內(nèi)容也需經(jīng)談判予以確認(rèn)，因此中美雙邊投資協(xié)定全面談成和簽署，可能還需要1-2年的時間。
中國世貿(mào)組織研究會常務(wù)理事何偉文分析稱，一些涉及到國家安全的、國民經(jīng)濟(jì)全局的，比如軍工、國防等具體行業(yè)可能會列入禁止類，電信等行業(yè)也有可能會有所限制。哪些具體行業(yè)會放進(jìn)去，還需要談判。當(dāng)然，中方同時也要關(guān)注美方列出的負(fù)面清單。
“其實(shí)美國也有禁止類和限制類。比如銀行保險有的不可以跨州經(jīng)營，房地產(chǎn)方面也有一些規(guī)定。有的限制可能不是限制你進(jìn)入，而是可能對高管有要求。比如有些合資的公司，里面的高管必須全部是美國人。”何偉文說。
何偉文進(jìn)一步指出，投資領(lǐng)域進(jìn)一步開放的同時，要把自己的“防護(hù)網(wǎng)”建好“我們寧要一個‘慢一點(diǎn)’，也不要一個‘差一點(diǎn)’的協(xié)定。”
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議經(jīng)濟(jì)事務(wù)官員梁國勇說，在目前中國利用外資增長動能趨緩的情況下，中美投資協(xié)定若能達(dá)成，也將為中國引進(jìn)外資帶來新的增長點(diǎn)，并有助于改善外資的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。就對外投資而言，中國企業(yè)對美投資意愿強(qiáng)烈，前景非常廣闊，但部分企業(yè)在投資過程中不得不面對一些不必要的政治阻力。協(xié)定若能最終簽署，將掃除在美投資的一些障礙，推動中國企業(yè)走出去。